平农字〔2025〕25号 B类 同意公开
对县十八届人大四次会议第118号建议的
答 复
严玲玲代表：
你好！
您提出的《关于加快平江县乡村振兴发展的提案》已收悉。结合我县实际，我们进行了专题研究，现答复如下：
一、确保粮食安全，夯实农业发展基础。抓好粮食和重要农产品生产。按照“稳面积、提单产”的总体工作要求，牢牢守住粮食安全底线。确保全年完成粮食播种面积102万亩以上。
二、加强土地流转，推进农业现代化
1.流转服务平台：在26个乡镇设立土地流转台帐信息平台，土地流转信息库备案合同4133份，备案流转面积27.41万亩。
2.新型主体培育：发放新型经营主体贴息贷款1.5亿元，新增家庭农场34家、农民合作社23个，与建设银行推出“共享贷”。
三、做大做强县域经济。坚持“项目为王”的发展思路，着力围绕我县“一主”（现代农业及绿色食品加工＜休闲食品>），“—特”（文体旅游），“多优”（云母制品、石膏建材、电子信息、电力能源、现代矿业）的产业体系，积极开展招商引资、招大引强，实现全员招、全域招、全面招，为县域经济稳步发展提供不竭动力。
四、做优农业特色产业。实施强基地、补链条、兴业态、树品牌农业产业提升行动，努力建设链条完整、优势互补、联农带农能力强的农业产业体系。以“两茶一药”为重点，提质打造一批茶叶、油茶、中药材产业示范基地，新建茶园3000亩，建设高标准油茶示范基地5000亩，完成楠竹低产林改造1万亩，新扩展中药材3000亩以上，建成省级林下经济示范基地10个，建设好“两品一标”农产品生产基地25万亩以上。
五、做强农产品加工业。锚定农产品加工转化主导型定位，坚持“全产业链谋划”理念，引导扶持农业产业化龙头企业提高全产业链水平，培育一批“领头羊”企业。
六、强化农产品产销对接。主动对接粤港澳、长株潭等区域，积极参加中部农博会等展示展销活动，鼓励企业在北上户深和长沙等一线城市创办品牌形象店，开展品牌推介与营销活动，讲好品牌故事，持续扩大“平江”农产品品牌影响力。
七、做好创业增收工作。通过完善招引机制、创新激励政策、搭建创业平台、优化创业服务，全面激发返乡创业热情，力争2025年全县返乡创业人员增长3000人。
八、聚力壮大集体经济。坚持控增量与化存量两手抓，严格落实控制村级债务“十个一律”要求，坚决执行“村级两万元以上的建设项目必须经乡镇（街道）党政主要负责人签字审批同意”的规定。
九、加强规划引领。加快完成“多规合一”实用性村庄规划编制，适应农村人口变化趋势，优化村庄布局、产业结构、公共服务配置，避免在空心村无效投入、造成浪费。
十、深入实施农村人居环境整治提升行动。扎实推进村庄清洁行动。按照人居环境整治五年提升行动要求，持续抓好“一拆二改三清四化五抓”等工作重点，完善农民参与和长效管护机制。
十一、推进农村基础设施补短板。统筹推进农村供水、供电、供气、通讯、邮政、交通等基础设施建设，完成农村供水水质提升工程180处，保持农村饮水安全问题动态清零，建强农村电网，完成农村公路提质改造81公里、农村公路安防工程349公里。加强农村偏远地区通信基础设施建设，逐步清除信号盲区。
十二、完善农村公共服务体系。持续推进义务教育基本办学条件三年攻坚工程，提质改造小规模学校4所，建成乡镇标准化寄宿制学校9所，完成县城高中“徐特立项目”2个。
十三、加强农村生态文明建设。全面推行河长制、林长制，促推山水林田湖一体化保护，扎实开展污染防治攻坚战、长江十年禁渔、农药化肥减量增效等专项行动，全面加强空气污染、水污染、农业面源污染、农产品质量安全、非法采砂、重金属污染问题排查整治。
十四、建设宜居宜业和美乡村。重点推进省级乡村振兴示范乡镇与市县级和美乡村示范创建工作，争创一批国家和省市乡村振兴示范村镇。
十五、壮大乡村人才队伍。实施乡村振兴人才支持计划，加大乡村本土人才培养力度，有序引导城市各类专业技术人才下乡服务。
感谢您们对乡村振兴发展工作的关心和支持。
平江县农业农村局
2025年4月20日
承办负责人：向立志
承办人及联系电话：刘奇峰 0730--6289681