岳环平复〔2024〕2号A类 同意公开
翁方平等9位代表：
你们提出的《关于解决华电平江电厂噪音和大气环保问题的议案》收悉。现答复如下：
一、基本情况
湖南华电平江电厂位于平江县余坪镇范固村，项目是根据《湖南省“十二五”能源发展规划》以及湖南省能源供应和地区电力不断增长需求，而批准建设的电源项目。该项目已办理环境影响评价审批手续，完成了项目竣工环境保护验收，并取得排污许可证，其环保手续齐全，合法有效。
二、信访情况
自投入生产以来，电厂周边群众就粉尘、异味、噪声、固废等问题不断信访，期间在抖音平台发布不实言论的情况也时有发生，矛盾主要集中在异味、噪声两个方面。
三、调查情况
群众反映的异味问题来自该厂煤堆场，在日常生产过程中，电厂接调令需停产限产导致燃煤库存较多，以及迎峰过冬需要大量囤积燃煤，煤堆场翻倒不便，堆沤温度过高产生自燃，自燃产生的刺鼻异味无组织飘散引起周边群众身体不适。噪声主要来自于电厂锅炉引风机的运行以及引风管道的振动和运煤火车经过居民区产生的机械振动，其产生的分贝值较高，持续时间长，对周边居民的正常生活造成影响。
四、存在问题
1.煤堆场防燃措施不到位。在日常的检查过程中以及信访调处时，经常出现煤堆场自燃情况。电厂的处理方式仅仅是哪里自燃哪里扑救，没有从源头控制自燃情况的发生。
2.煤堆场异味无组织排放。在没有实施源头控制的情况下，未采取自燃异味的收集处理措施，自燃产生的异味根据风向无组织向四周扩散。
3.噪声防治设施建设滞后，进度迟缓。锅炉引风机噪声及管道的振动噪声值较高，影响范围大，尤其是夜间特别明显。
4.厂群关系不协调，沟通不顺畅。在信访调处过程中，发现群众对电厂存在较大意见。反馈在与厂方交涉时，存在门难进、脸难看的问题，对群众诉求漠不关心，敷衍了事，有一种高高在上的优越感。
五、整改情况
煤场防自燃措施：1.优先烧取就煤，堆存新煤，预防煤堆存放过久引发自燃；2.存煤压实，减少空气接触，减缓煤堆发热；3.进行技术改造，在煤堆底部铺设二氧化碳充气管，驱赶煤堆缝隙中空气，预防自燃。目前上述措施已整改到位，后段未再出现自燃现象。
噪声防治措施：在风道包扎阻尼层、隔声毡，外层包裹离心玻璃棉对噪声作多重防治，整改后噪声影响较之前有很大改善,并做到达标排放。同时对接铁路部门，合理安排运输时间，尽量避免在正常休息时间段进行运输，减少运输噪声对周边环境的影响。
六、后段工作
1.我局将积极配合属地乡镇生态环境工作，形成共同参与、齐抓共管的良好局面，以实际行动拥护和践行环境保护法关于各级人民政府对辖区环境质量负责的义务，不断提升区域环境质量。
2.保持严监管的基调，落实每月一检查的频次，实施每季一排查的方案，做到及时发现问题并督促整改，确保企业依法依规生产，切实做到长期稳定达标排放。
3.加强信访处置力度，对群众诉求问题不推诿、不拖延，始终把群众关心的环境问题摆在首位，及时调度处置来信来访，已最快的速度解决群众身边的环境问题，确保群众环境权益。
感谢你们对平江生态环境工作的关心和支持。
岳阳市生态环境局平江分局
2024年9月25日
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