平高新字〔2024〕1号B类 同意公开
刘长江代表：
您在县十八届人大三次会议上提出的《关于进一步优化营商环境为“五好”园区创建提供更大支撑的建议》已收悉。现答复如下：
近年来，在县委县政府坚强领导下，在县直各部门的关心支持下，园区营商环境得到了不断优化，高新区全面贯彻落实县委县政府“四大战略”，聚焦“一园三区”工业发展主战场，围绕建成全国特色产业聚集区总目标，全面深化扩区强园、产业强园、管理强园、改革强园、要素强园五大行动，深入开展“五好”园区创建工作，高质量发展步伐加速推进。
一、坚持深化改革，全面提升园区管理水平
1.实现政企分离。按照“小管委会+大公司”要求，稳妥推进高新区常胜公司等下属平台公司市场化改革，探索建立现代企业管理制度，实现行政和经营分离、管理机构与开发运营分离。
2.依靠市场运营。大力引入社会资本，合作建设污水处理等赢利性基础设施、“园中园”、工业地产、总部大楼、商业综合体等项目，确保市交投智慧冷链物流园项目建成运营。
3.推进审批改革。积极推进在园区开展相对集中行政许可权、执法权改革，按照“园区点单、部门赋权、应放尽放、切合实际”的原则，在已下放的158个事项的基础上，进一步梳理制定更多部门应放、园区能接、园区内可实施的政务服务事项赋权清单，实行“一个大厅办事、一枚印章管审批”。对确定不能直接下放或委托园区行使的事项，采取服务前移、审批直报、全程代办等方式办理，打造全链条闭环审批、执法监管模式，提升园区政务服务能力和行政执法效能，实现“园区事园区办”。持续推行建设项目极简审批“四即”改革，开辟园区项目“绿色通道”，允许重大项目、关键项目、应急项目建设审批手续实行“容缺办理”。
二、积极沟通对接，进一步规范部门执法检查
1.出台相关文件。平江高新区企业服务中心与县政府优化办、县纪委监委多次汇报对接，现已由县政府优化办制定入企检查方案，报请县政府审批同意，文件已正式印发，进一步规范了相关执法部门对企业的检查执法。
2.建立无扰督查系统。省委督查室创建了无扰督查系统，2024年5月县委督查室按照上级要求组织开展了无扰督查系统培训。8月省委督查室又组织开展了湖南省无扰督查系统视频培训会。无扰督查系统的创建，将进一步优化各部门的督查、执法、检查，所有督查、执法、检查都必须申请、报备，出发前必须提前下发二维码，实行一码通，无扰督查系统的推广和实施，意义重大、深远。
感谢您对平江工业以及园区发展的关心和支持。
平江高新技术产业园区管理委员会
2024年9月16日
承办负责人：李梦萦
承办人及联系电话：18274046669