平宣复字〔2023〕2号B类 同意公开
对县第十八届人大二次会议第17号建议的答复
伍市、向家代表团:
你们好!你们提出的《关于深入推进城乡文明创建 全力争创全国文明县城的议案》已收悉，非常感谢你们对文明城市创建工作的关注和支持，现答复如下：
2023年以来，在县委县政府的正确领导下，我县坚持把创建全国文明城市作为推动城市发展的重要载体，坚持“全域、全员、全程、全面”创建理念，突出以机制创新为抓手，以共建共治共享为目标，扎实开展精神文明建设各项活动，持之以恒推动文明城市创建工作向更高层次、更高水平迈进。
一、坚定目标，高位推动，在健全长效机制上下功夫
创建全国文明城市，是平江势在必行的方向，也是志在必得的目标。在县委县政府的坚强领导下，各级各部门秉持“十八年磨一剑”的韧劲，突出城乡一体、全域创建，推动文明创建成为实现经济社会高质量发展的“龙头工程”“幸福工程”和“品牌工程”，在2022年全省城市文明程度指数测评中，取得综合成绩全省第三名的好成绩。一是优化工作机制。进一步健全“月讲评月调度、月督查月通报、年考核严奖惩”的工作推进机制，全面按照“一个专门机构、一套工作专班、一张责任清单”的方式，将责任压实到人到事到时。根据工作需要，先后组织召开动员会、推进会、讲评会、培训会、誓师会等专题会议。印发《创建全国文明城市常态督查工作方案》，建立1支专职督查队伍，开展常态督查和专项督查4次、模拟测评2次，下发交办函、督办函860个。二是强化保障机制。科学调整任务分工，新增由县委常委仇文娟牵头的空中飞线整治专项工作组，细化各项工作任务及实施步骤。组建网上申报资料工作专班，从各重点任务部门抽调8名业务骨干组成说明报告、图片资料2个小组。截止目前，已撰写说明报告222个，收集审核图片1.8万余张。向各责任单位集中反馈网上资料问题8次，下发通报3期、问题整改交办函267个。三是创新参与机制。使群众“明”。广泛开展主题演讲进景区、进社区、进乡村、进机关、进园区“五进”活动，提升群众知晓率和支持率。让群众“议”。全面开展“文明城市创建怎么看、怎么干”大讨论、“我为文明城市创建献一策”活动和线上线下问卷调查，组织邀请市民朋友谈看法、说体会、出点子。引群众“干”。建强用好 580 余个新时代文明实践阵地，组织发动 18 万余名志愿者深入一线开展创建，特别是两个街道的“百名干部包网格、千名党员联楼栋、万名志愿者齐创建”活动，引导群众成为创建“主角”。请群众“督”。在主流媒体平台设置“文明创建曝光台”，让群众随时随地发现、反映、监督不文明现象。邀群众“评”。常态举行城市管理、垃圾分类等主题市民恳谈会，邀请群众当“评委”、做“考官”，切实营造共建共治共享的工作格局。同时，充分发挥社区前哨作用，赋权社区调度职能，探索建立“社区吹哨、部门报到”的高效通联机制。
二、全域创建，精细管理，在扮靓城市颜值上下功夫
对照《全国文明城市测评体系》标准，坚持全域创建理念，在城市建设和城市管理上持续发力。一是持续加大投入，完善基础设施。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，用真招实招解决群众急难愁盼问题，先后完成了北街、民建北路、启明路、才子路等路面提质改造工程，新增学位4350个、床位2180个、车位4560个，提质改造老旧小区86个、背街小巷55条，解决绿化亮化、道路破损等问题8623个，城市配套能力和承载水平大大提高。二是持续开展整治，规范城市秩序。坚持问题导向，扎实开展市容环境卫生、交通秩序、农贸市场、校园周边环境、不文明养宠行为、城乡人居环境等“六大专项整治”行动，全面提高城市管理水平。组织开展“百日零违法·文明平江行”活动，大力倡导文明交通绿色出行生活方式；招募新时代志愿者200余人，上下时段人流高峰时段在中心城区主要红绿灯路口开展文明交通劝导；新建智能语音人行信号灯65套，升级交通诱导屏4块，城区秩序持续向好。三是持续创优环境，擦亮城市颜值。制定《平江县城区生活垃圾分类试点工作实施方案》，在部分县直机关单位、学校、医院、集贸市场和商场超市、车站、社区（小区）及公共文化场所和公共区域124个点设立487个分类投放点。清理"牛皮癣"小广告1210余处，栽植草花28万余株，补栽换栽乔木450株，补植灌木草皮7210平方米。
三、以人为本，创新举措，在提升市民素质上下功夫
创建全国文明城市目标重要，过程更加重要。平江始终坚持以创建为民惠民靠民的理念，充分发挥群众主体作用，让创建过程成为提升市民素质、促进社会和谐的过程。一是用核心价值引领人。注重把核心价值观宣传教育生活化、场景化、人格化，将参与文明创建作为践行核心价值观的重要载体，使核心价值观实现“可看、可学、可用”。加大公益广告的刊播力度和覆盖面，在中心城区建设一批造型美观、主题鲜明的公益广告景观小品，在公共文化场所设制先进模范事迹展板286处，编印发放《创建宣传手册》《文明市民手册》等宣传资料9万余份，并利用今日平江、村村响等平台阵地刊发创建重点稿件700余篇。二是常态开展文明行动。深入推进“文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明劝导、文明上网”等工作，举办“志愿学雷锋 服务展风采”“优秀村规民约（居民公约）”征集评选等系列主题活动，广泛开展党的二十大精神宣讲、认领微心愿、移风易俗劝导、文明创建我带头、普法教育、生态环保、文明出行、美好生活、窗口学雷锋等志愿服务活动2万余场次。三是注重文明细胞创建。持续开展文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭等系列创建活动，组织开展了第九届平江县道德模范和2023年平江好人、诚信典型系列先进评选活动。我县张玉东家庭获评省级文明家庭，周劲松获评第九届岳阳市诚实守信道德模范。
后段，我们将按照全国文明城市工作要求，坚定信心，凝聚更大力量，以最优的城市环境、最好的工作状态、最高的创建水平迎接中央文明办组织的城市文明程度指数测评，为实现县委县政府创成全国文明城市工作目标作出更大贡献。
感谢你们对创建全国文明城市工作的关心和支持。
中共平江县委宣传部
2023年10月11日
承办负责人：喻少军
承办人及联系电话：17773088808