平法〔2020〕28号
对平江县第十七届人民代表大会第五次会议第92号议案的答复
钟双兵等代表：
您提出的关于要求关于加大法院执行工作力度的建议的议案收悉。感谢您及其他代表对法院工作的关心与支持。对您提出的议案，我们进行了认真的研究探讨，党组作了专题研究，并与您及有关代表进行了沟通交流。现答复如下：
一、关于执行法律和制度建设。我国尚未制定单独的强制执行法，执行程序在《民事诉讼法》中仅有35个条文，很多问题缺乏明确规定。在配套制度方面，我国尚未建立个人破产制度，与执行案件有关的救助制度也不完善。目前民法典草案已经颁布并将于明年1月1日实施，相关法律规定的调整也对我们执行工作提出了更高的要求，我们将组织执行干警进一步加强学习，提升业务能力和办案水平。
二、关于队伍建设。从各庭室抽调了多名年富力强、业务熟悉、素质过硬的年轻干警充实执行力量，保障了执行局 30人的人员配置。提拔五位年轻干警担任执行局副局长和副政委，进一步加强执行力量。推行“一线工作法”，在长寿、汉昌、伍市、梅仙派驻四个执行团队，执行团队常驻基层法庭办案，提升执行效率。定期组织开展执行业务集中培训、执行实务交流等活动，采取理论研讨、业务指导等形式，进一步提升依法执行案件、妥善化解矛盾、果断处置突发情况的能力。
三、关于执行强制措施。本院对于抗拒执行的当事人，对其符合条件的依法进行罚款及司法拘留，行为极其恶劣的依法追究其刑事责任。去年共司法拘留139人，今年由于疫情影响，前几个月没有采取拘留措施，从六月底开始对拒不履行生效法律文书确定义务的被执行对象加大执行强制性手段，共拘留47人，罚款38人。
四、关于执行和解。针对执行信访数量增多现象，本院执行局专门设立执行信访调解室，安排一名执行局副局长带班组织专门班子负责接待处理，同时案件在执行阶段也主张双方当事人进行协商调解，这一举措取得了良好效果。
五、关于法制宣传教育。利用传统媒体与新媒体相结合的方式，全方位、多层次宣传执行工作动态。今年以来，先后在人民法院报、中国法院网、中国网等媒体发表执行宣传报道59余篇，官方微信公众号推送执行类资讯 15期。同时制作执行工作宣传栏，宣传册，利用电子显示屏滚动播放执行工作标语和执行工作动态，大力宣传执行工作和公布执行成果。
六、关于执行联动机制。构建“党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会各界参与”的支持人民法院执行工作机制。成立了由县委政法委书记任组长，25家相关单位为成员的执行联动机制工作领导小组。将各单位、各乡镇协助法院执行工作的情况作为社会治安综合治理目标责任制考核的重要内容，促使各乡镇各单位积极参与配合执行工作，主动融入到执行工作大格局中来。加大与公安、不动产登记中心、车管所、住房公积金、保险理财等部门的联系，穷尽措施查找被执行人的财产及下落。
七、关于信用惩戒。根据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》的规定，将失信被执行人名单信息录入全国法院失信被执行人名单库，并向社会公布。每月定期公布两期失信被执行人名单，持续的信用惩戒对被执行人起到了很好的惩戒作用；同时将失信被执行人名单信息向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报；将失信被执行人名单信息向征信机构通报，并由征信机构在其征信系统中记录。
八、关于司法救助。成立专人负责司法救助，针对因交通事故人身损害赔偿、劳务报酬等涉民生案件当事人家庭情况困难的，积极予以司法救助。今年，发放司法救助金12万余元。
平江县人民法院
2020年11月12日
联系单位及电话：平江县人民法院执行局6688056
平江县人民法院办公室6260501
抄送：县人大选举任免联络工作委员会
县政府办公室
平江县人民法院印 2020年11月12日