平组字﹝2019﹞3号 B类 同意公开
关于对平江县十七届人大三次会议第125号议案的答复
吴迈如代表：
你们提出的《关于尽快研究解决村两委干部养老问题的建议》收悉，现答复如下：
一、完善了村干部报酬正常增长机制
2017年，为加强基层组织队伍建设，让村（社区）干部工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障，县委研究出台了《关于打造“一懂两爱”村（社区）专业化干部队伍的意见》（平发﹝2017﹞21号），文件明确，对核定职数范围内的村干部，按全县上年度农民人均可支配收入的2倍确定党组织书记基本报酬标准，村党组织书记、村委会主任和其他核定职数的村干部之间的基本报酬按照1：0.9：0.7的比例确定。推行“基本报酬+绩效报酬”的村（社区）干部结构报酬制，基本报酬占报酬总额的70%左右，由县财政按月通过银行打卡发放；绩效报酬占报酬总额的30%左右，由乡镇根据村（社区）干部年度考核结果确定不同档次，报县委组织部审批，由县财政年终一次性打卡发放到人。按上述工资结构比例，目前村干部基本报酬分别为支部书记1400元/月、村主任1250元/月、其他村干部1000元/月，较之2017年之前村支部书记840元/月、村主任750元/月、其他村干部580元/月已有较大幅度提高。绩效报酬一类型村支部书记、村主任、其他村干部分别为1680元/年、1510元/年、1180元/年，二类型村支部书记、村主任、其他村干部分别为1200元/年、1080元/年、840元/年，三类型村支部书记、村主任、其他村干部分别为720元/年、650元/年、500元/年。此外，乡镇可结合平时工作，对村干部给予奖励；具备条件的村，由村民代表会议提出，经乡镇政府审批，可以对村干部发放奖励，但一般不得超过县财政发放村干部报酬总额的60%。
二、建立了村干部其他待遇配套机制
一是建立了保险制度。从2018年1月开始，将全体核定职数范围内的村干部纳入两项保险：一是城乡居民养老保险，村党组织书记、村主任、其他村干部分别按3000元/年、2700元/年、2100元/年的标准进保，在职一年进保一年，由县财政、乡镇、个人按40%、30%、30%的比例缴费；二是工伤保险，以县财政为缴费主体，每人每年缴费350元，保障受益与行政事业单位人员一致。二是开展了表扬奖励。通过基层推荐、组织考察、县委研究决定的办法，全县每年评选表扬30名优秀村（社区）党组织书记，在年初全县党政负责干部大会上进行表扬，每人发放奖金2000元。
我们也注意到，村干部在基层组织岗位上工作艰辛、事务繁杂、责任重大，现有待遇报酬可能离个人期望有一定的差距，组织部门将进一步关心关注村干部队伍的待遇保障，最近已提出方案，落实村干部系列待遇问题，将在今年再次提高村干部基本报酬和绩效报酬，增长比例10%左右。同时，也将进一步完善村干部养老保险制度、医疗保险制度等。请各位代表给予理解和支持。
非常感谢您对基层党建工作提出宝贵意见！
中共平江县委组织部
2019年7月29日
承办负责人：张仲文
承办人及联系电话：0730-6222382