平民字〔2019〕3号 A类 同意公开
关于对平江县十七届人大三次会议第113号建议的答复
刘德华代表：
你提出的《呼吁政府重视社区养老产业发展的建议》收悉。现答复如下：
一、我县养老服务事业总体情况
我县近年已进入人口老龄化快速发展阶段，目前共有60周岁以上的老年人约17.3万人，占总人口的15.7%。为积极应对人口老龄化，加快发展养老服务业，不断满足持续增长的养老服务需求，我县一方面加快公办养老机构建设，对全县28所敬老院、11所光荣院进行改造升级，新建农村幸福院108所，并建成了一批社区日间照料中心、基层养老服务示范点，全县每千名老人拥有养老床位数达到38张。另一方面，积极引导社会资本开办养老机构，“华厦颐昌老年公寓”2017年开始运营，县百纺公司投资兴建的非营利性质“汉昌老年公寓”即将竣工。平江县社会福利中心经县政府批准，2018年开始采取“公建民营”方式委托湖南康乐年华养老服务有限公司运营，服务项目涵盖休闲娱乐、老年文化、体育健身、医疗保健等，以弥补社会养老机构资源的不足。
与此同时，我局目前已牵头制定“康养平江”养老服务体系建设实施方案，计划通过政府主导、部门融合、社会参与，从构建养老服务供给体系、构建养老服务管理体系、构建养老服务产业体系、构建养老服务政策体系、打造养老服务人才体系等5大方面发力，建立起以大力发展康养平江战略新兴产业为引擎、以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑、医养融合养老为主线、“互联网+”养老为补充的康养平江新型养老服务体系。
二、关于扶持民办养老机构发展的问题
2016年县政府出台《关于加快发展养老服务业的实施意见》，其中明确了对社会力量兴办养老机构的系列优惠和扶持政策，以及相关申报程序要求。“华厦颐昌”老年公寓是一项民生项目、德政工程，填补了我县民办养老机构的空白，对我县养老事业的发展起到了积极的推进作用。对此，我局第一时间将“华厦颐昌”作为全县重点养老机构向省市养老部门推荐，并争取省民政厅和市民政局养老部门的领导曾先后多次进行实地指导。特别是在资金扶持方面，只要是社区养老机构政策性扶持资金我局都及时全部争取落实到位，另外，2018年还争取中央彩票公益金支持“华厦颐昌”60万元。今后，我局也将积极协调有关部门，在政策条件允许的前提下，尽快解决好养老机构医保定点、劳务援助等问题。
感谢你对我县养老服务工作的关心和支持。
平江县民政局
2019年7月23日
承办负责人：刘细忠
承办人及联系电话：余松柏 0730-6282639