平水字〔2019〕11号 B类 同意公开
关于对平江县十七届人大三次会议第101号建议的答复
钟双兵代表：
您提出的《关于严格控制我县砂石资源外流的建议》收悉。现答复如下：
我县境内有大小河流141条，流域面积4025平方公里，其中汨罗江186.5公里，昌江84公里，是我县两大主要水系，也是砂石资源蕴藏较为丰富的河道。目前，我县取得合法开采手续胡砂场只剩下4家，由于经济建设高速发展，城市建设、重点项目建设等对砂石的需要量大，造成砂石紧俏、供不应求的局面。
为了进一步加强砂石资源管理，规范全县砂石资源开采、销售、运输和打击涉砂领域违法行为，维护全县砂石市场经营秩序，满足砂石市场供求，严格控制砂石资源外流。县委、县政府高度重视、精心组织、专题部署，成立了平江县砂石资源管理和市场调控工作领导小组，由县委常委、常务副县长陈淼任组长，副县长徐教凡、姜伟南、艾志军、田浩、魏移宗和政府办主任余雄任副组长的领导机构，组织水利、自然资源、公安、交警、交通、应急管理局、市生态环境局平江分局、林业、财政、税务等相关职能部门开展整治。一是规范砂石资源开采。严格按照采区红线开采，不得“超深度、超功率、超范围”，开采实行票证、监控管理，统一制作砂石资源开采、销售、运输票证；二是依法打击涉砂违法行为。自去年以来，全县共计拆除解体非法到期砂场15家，解体上岸船只75只，办理各类案件202起，其中治安拘留6人，刑事拘留3人，罚款100万元，达到了整治效果；三是严格规范砂石市场。制定、发布我县河砂出场与到岸指导价格，建立砂石价格监测制度，加大了对扰乱砂石市场秩序违法行为的查处力度；四是严格规范砂石资源运输。实行人技严控，各砂石采集场安装了限高门、地磅、监控设备，并将监控设备全部接入县治超信息平台，实现砂石运输车辆全程轨迹记录、全程可查。定期与不定期开展全面巡查，治超办抽调专门力量在长田治超站和通平高速平江入口设点24小时值守。另外，治超办还抽调专门力量组成2个巡查小组对重点路段开展路面巡查；五是确保全县砂石供应。控制砂石产量，严格落实票证销售运输制度。实行双联管理，建立砂石销售台账，明确专人记账，并对全县合法砂场进行磅站计量监控管理，进行产量把关，全面实行税控开票货票同行，按票证逐月申报税收，对在运输途中无相关票证的一律依法查处。通过科学规划、人技共治，结合河长制实施，规范了河道采砂秩序，满足了砂石市场供给。另外，您提出的控制砂石外流的建议非常好，我们将予以采纳并作为后段工作的重要手段。
感谢你对水利事业的关心和支持！
平江县水利局
2019年7月29日
承办负责人：胡猛将
承办人及联系电话：晏理 6235889