平电函[2018]2号 A类
陈育辉代表：
您提出的《关于农村电网改造及升级的建议》收悉，现答复如下：
一、关于安装智能电表及智能电表计量问题
1、安装智能电表是推进智能电网建设，实现客户用电信息“全覆盖、全采集、全费控”的技术手段，有利于优化供电服务。岳阳市人民政府于2013年8月、平江县人民政府于2017年9月分别以市政府和县政府名义发布通告形式，在全市、全县城乡推广使用智能电表。
2、智能电表计量问题
（1）关于对“中国25%的电表都被蓄意加速，对家庭正在使用的电表检测的结果更令感到吃惊，偏差最大的要快28%”的说明
电能表在生产出厂前，厂家将对电能表进行出厂检定，并贴好检验合格证，电能表出厂后，有可能因为装卸、运输过程中的抖动和震动影响计量准确度。因此，国家规定用于贸易结算的电能表在安装前必须进行强制检定，强制检定由国家法定检定单位或授权检定单位进行，因此，供电企业在安装前，对电能表统一检定既是政府的要求，也是确保电能表质量、维护消费者权益的一种重要技术措施。
电能表快慢的调整需要破坏厂家的签封才能进行，同时质量技术监督部门对检过的电能表要进行监督抽检，供电企业如故意调快电能表，不仅要破坏签封，还要受到行政处罚。因此，供电企业在检表时是没办法、也不可能把电能表调快的。广大客户也可通过察看生产厂家的出厂签封来监督供电企业。
对于网络上流传的有关电力部门做手脚一事，央视于2014年《焦点访谈》栏目进行了详细调查，并得出了电能表里面藏猫腻等说法为谣言，是没有事实依据的。
（2）更换智能电能表后，为什么有些客户感觉比老表走的快？
更换智能电能表后，为什么有些客户感觉比老表走的快，其原因可能是：
①一般来讲，传统机械电能表由于机械磨损，运行一段时间后，大多越走越慢。而智能电能表的误差很稳定，计量稳定性很高。
②智能电能表灵敏度提高了，在轻负载、小电流的情况下（如手机充电、电视机和空调使用遥控器关闭处于待机状态等）也能正常计量。而传统机械电能表在轻负载、小电流的情况下计量性能显著下降，或不计量。
③系统建设往往伴随电网改造一并进行，电网改造后电压升高了，用电量自然增加了，表现在客户就是灯泡更亮了等。
④客户的用电量确实正常增加了。如天气变化、电器增加、人员增加等。
⑤抄表结算周期发生了变化。如更换电能表后抄表结算例日发生变化，抄表结算周期变长，结算电量自然增加。
应用于集抄建设中的智能表只是在普通电子式电能表上增加一个通讯模块，不会对电能表的计量性能产生影响，通讯模块所需的电源取自电网侧，其消耗的能量不会计入用户的用电量。通过理论计算和各种试验表明，不存在智能电能表非法走快的现象。
为确保公平、公正、准确、可靠计量，电力部门对所有电能表在安装前都按照国家有关标准进行了检定，检定在不开启生产厂家的铅封状态下进行，不合格的退回厂家，合格的加检定封印后安装使用。因此，所有新装的电能表客户都可以放心使用。
应向客户介绍一些正确有效的节能方法，建议客户在家用电器不使用时按正确方法关闭电源或拔下插头，减少电量浪费和电费损失。
（3）电能表更换后，客户认为电能表过快怎么办？
首先，应告知客户确认自己是否因为电器增加、电器使用时间长或电费结算周期变化等原因造成用电量增加。
其次，根据国家《供电营业规则》第七十九条的有关规定：“用户认为供电企业装设的计费电能表不准时，有权向供电企业提出校验申请，在用户交付验表费后供电企业应在七天内检验，并将检验结果通知用户。如计费电能表的误差在允许范围内，验表费不退；如计费电能表的误差超出允许范围时，除退还验表费外，还应按本规则第八十条规定退补电费。”如果客户确实认为电能表过快，可以到当地电力营业厅办理校表手续。
（4）电能表误差超过允许范围时如何退补电费？
根据《供电营业规则》第八十条“ 由于计费计量的互感器、电能表的误差及其连接线电压降超出允许范围或其他非人为原因致使计量记录不准时，供电企业应按下列规定退补相应电量的电费：
①互感器或电能表误差超出允许范围时，以“0”误差为基准，按验证后的误差值退补电量。退补时间从上次校验或换装后投入之日起至误差更正之日止的二分之一时间计算。
②其他非人为原因致使计量记录不准时，以用户正常月份的用电量为基准，退补电量，退补时间按抄表记录确定。退补期间，用户先按抄见电量如期交纳电费，误差确定后，再行退补。
二、关于供电部门执行阶梯电价问题
湖南省是从2012年开始试行阶梯电价政策的，到2015年湖南省物价部门以2015年（958）号文件完善我省居民生活用电阶梯电价政策。居民生活用电执行阶梯电价是为了促进资源节约型和环境友好型社会建设，逐步减少电价交叉补贴，引导居民合理用电、节约用电。多年以来我公司在用电价格上是严格按照湖南省物价部门制定的电价政策执行的。
感谢您对国网平江县供电公司工作的关心和支持。
国网平江县供电公司
二O一八年六月二十五日
承办负责人：熊宏伟
承办人员联系电话：魏刚、周凌云（6295058）。