平易指字〔2018〕1号Ｃ类
汤意成代表：
你提出的《关于对未脱贫建档立卡贫困户安居工程提倡单户新建和加大单户新建补助力度的建议》收悉。现答复如下：
关于单户新建和加大补助力度的问题，我们很理解。根据湖南省易地扶贫搬迁工作联席会议办公室《关于进一步明确和调整全省易地扶贫搬迁有关政策的通知》（湘易地搬迁联席办〔2017〕2号）《关于优化调整易地扶贫搬迁建设模式的通知》（湘易地搬迁联席办〔2017〕3号）文件精神，杜绝单门独户建房，坚决杜绝“就地重建”、“简单位移”、“从屎窝挪到尿窝”。根据湖南省易地扶贫搬迁工作联席会议办公室《关于易地扶贫搬迁有关问题整改的若干意见》（湘易地搬迁联席办〔2018〕6号）文件精神，全面推行集中安置。2018年易地扶贫搬迁项目全部采用集中安置模式，安置规模要求达到30户以上，安置选址主要在县城、中心镇、产业园、乡村旅游区等人口聚集、配套完善、有产业基础的区域。对搬迁对象有限，新建项目确实达不到30户的，经省联席办批准后，可采取在前两年已建成的集中安置区扩容的方式安置，扩容后总体规模要达到30户以上，且应由有资质的企业进行施工和建设。所以，易地扶贫搬迁没有单户新建，也不符合国家、省相关规定。
单户新建只适合于危房改造，根据《平江县脱贫攻坚安居保障工程实施方案》（平办发〔2017〕27号）文件精神：
单户新建改造安置
1、对象界定。单户新建改造安置对象包括：①县易地扶贫搬迁十三五规划范围之外的对象；②县易地扶贫搬迁十三五规划范围之内不符合享受易地扶贫搬迁政策，单户建房的对象。
2、建设标准。按县住建局统一提供的户型和外墙设计图纸建设。
（1）1人户，正屋面积35㎡，占地面积55㎡，一层，户型为一室一厅一厨一卫；
（2）2人户，正屋面积45㎡，占地面积65㎡；一层半（第二层层高2.1m）;户型为二室一厅一厨一卫。
（3）3-5人户，正屋面积60㎡，占地面积100㎡；一层半（第二层层高2.1m）;户型为二室一厅一厨一卫。
（4）6人及以上户，正屋面积60㎡，占地面积100㎡；两层;户型为二室一厅一厨一卫。
（5）其他户型。凡适用于本方案的建档立卡贫困户，不愿意进行易地扶贫搬迁，需要建房但不同意以上4种户型进行单户改造的，按正屋面积100㎡、占地100㎡、不超过二层的标准执行。杜绝建档立卡贫困户因超面积建房形成新的债务。
（6）大中型水库避险解困和地质灾害避险按上级相应政策执行
3、补助标准。
（1）1人户（35㎡，高一层），每户补贴2万元；2人户（35㎡，高一层半），每户补贴3万元；3-5人户（60㎡，一层半），每户补贴4万元；6人及以上户（60㎡，两层），每户补贴5万元；其他户型①正屋面积100㎡、占地面积100㎡，仅一层建筑，且保证三年内不再加高的，每户补贴2万元②正屋面积100㎡、占地面积100㎡，为二层建筑，且三年内不再加高的，每户补贴1万元。大中型水库避险解困和地质灾害避险按上级相应政策执行
（2）黄金洞库区、尧塘库区内建档立卡贫困户搬离饮用水源保护区单户新建改造，且符合单户新建对象条件的，可每户增加补偿1万元。
（三）修缮加固安置
1、对象界定。经房产部门鉴定住房安全性为C级以下，由户主对住房进行修缮加固处理（C级及以上危房，原则上要进行新建改造）。
2、建设标准。通过维修加固消除房屋安全隐患，同时做到“内外墙上不见泥，室内地面不见土”。由住建部门统一提供外墙风格图样和具体实施标准。
3、补助标准。按实际房屋建筑面积，每平米补助100元，且每户补助不超过1.5万元。
感谢你对易地扶贫搬迁工作的关心和支持！
平江县易地扶贫搬迁工作指挥部
2018年8月7日
承办负责人：周忠贵
承办人及联系电话：胡江涛 13789021123