平建字[2017]3号B类
关于对平江县十七届人大一次会议第160号建议的
答 复
钟双兵代表：
您提出的《关于坚决取缔非法混凝土黑站，维护合法混凝土企业的正当权益的建议》已收悉。现答复如下：
收到建议后，我局党委高度重视，将其列为重点工作，召开班子会议进行专题研究，明确由副局长胡珍平牵头，建设工程监察大队、建工办、法规股等站办股室具体承办。
2017年4月19日上午，胡珍平副局长带领建设工程监察大队、政策法规股等股室负责人到瓮江镇小塘村进行现场调查。经查实：
瓮江镇小塘村非法混凝土搅拌站于2014年擅自建设，期间我局与国土资源局、瓮江镇人民政府曾多次调查制止，2015年9月18日我局向县政府建议由瓮江镇人民政府牵头，组织县国土、规划、住建、工信、电力等部门依法进行拆除。2015年12月我局拟下发“行政取缔决定书”，并拟向法院申请强制执行，法院对该案审查，认为以我局作为执法主体，法律依据不充分，故没有强制执行。2016年1月我局依法下发了“行政处罚决定书”。
目前，该站基本处于停产状态，有时根据当地村民的需求，帮助浇筑村、组级乡村公路、村民地坪、水利工程维修等。因该站产品未流入到建筑市场，且站址不在集镇总体规划范围内，由我局取缔拆除法律依据不足。今后，我局将加强对该站的监管，防止该站产品流入建筑市场，一经发现，从严打击。
后段，在取缔打击非法混凝土黑站，维护合法混凝土企业权益方面，我们将做好以下几个方面的工作：
1.向县政府汇报，建议由政府牵头，组织国土、住建、规划、发改、工商、工信、电力、安监、交警等职能部门在全县进行一次联合执法行动，规范正规站点，打击、取缔非法黑站。
2.严格执行《平江县预拌商品混凝土搅拌站规划》（2013-2020）修改（2016），继续完善我县商品混凝土搅拌站规划布点，建立健全审批制度，确保布点建站符合市场需求。
3.加强对现有混凝土公司监督管理，确保商品混凝土质量和市场供应。
4.加强与县法院对接和联系，严格按照法定程序，加大执法力度，从重从快打击取缔非法站点。
感谢您对城乡规划建设工作的关心和支持。
平江县住房和城乡规划建设局
2017年7月3日
承办负责人：吴向前
承办人及联系电话：余岳辉 0730—6287041
袁龙泉 0730—6266048
李大庆 0730—6281367