一、采购条件
本采购项目平江县城区防洪垸堤综合治理工程PPP项目经平江县人民政府批准建设，为加快项目建设进度，平江县人民政府决定采用Public-Private-Partnership项目管理模式(以下简称PPP模式），引进有经验、有实力、有资源、有融资能力的社会资本方投资者进行项目投资开发、建设、运营。采购人为平江县人民政府（以下简称甲方），采购代理机构为湖南省国鼎招标咨询有限公司，特邀请各潜在投资人（以下简称申请人）提出资格预审申请。
二、项目概况与采购范围
1.项目概况：
1.1项目建设地点：平江县城区内的杨安桥、老城区、天岳开发区、甲山河、寺前。
1.2项目内容：
本项目建设范围涉及杨安桥、老城区、天岳开发区、甲山河、寺前5个防洪保护圈。防洪保护圈防洪堤总长19.181公里，均为新建堤防。其中①杨安桥防洪保护圈上起盐库，沿汨罗江右岸而下至杨安桥河河口，溯杨安桥河左岸而上至怡泰堂，堤长2429m；②老城区防洪保护圈东面自杨安桥起，沿杨安桥河右岸而下至河口，堤长1178m，南面上起石碧潭大桥，沿汨罗江右岸而下至严家滩，堤长2785m；③开发区防洪保护圈东起三阳水轮泵站，沿汨罗江左岸至鲁肃山河口，经刘家滩大桥、石碧潭大桥、平江大桥，然后沿鲁肃山河中支—甲山河的右岸而上，南抵牛车湾，堤长5842m；④甲山河防洪保护圈东堤自甲山河的西家冲，顺甲山河而下，与平伍公路相接，西堤从平伍公路与鲁肃山河左支交汇处的右岸逆河而上至麦园山头，堤长3050m；⑤寺前防洪保护圈自甲山河的赵公井，顺甲山河的左岸而下，与平伍公路相接，从平伍公路与鲁肃山河右岸交汇处沿汨罗江左岸至罗家，堤长3897m。
1.3建设规模：
工程项目占地面积为1159.37亩〔其中堤防工程占地面积805.5亩，新建道路占地面积353.87亩〕，其主要建设内容包括：新建土堤及护坡16257m，防洪墙2924m，堤基防渗处理1617m，涵闸5处。新建沿江道路235911m2。
1.4项目工期：项目建设工期为30个月。
1.5投资估算：本项目估算总投资54637万元。
2、政府采购计划编号：平财采计[2016]0332号
3、采购代理机构编号：GDPJCGZB2016-021
4、采购范围
4.1本次采购范围为平江县城区防洪垸堤综合治理工程PPP项目设计和建设投资人采购。成交后，由投资者负责整体建设，投资者应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律和政策规定组建项目公司，由项目公司负责用地的全部征收拆迁费用和配套基础设施建设费用，及项目的建设费用、税费、贷款利息等；对项目的筹划、资金筹措、建设实施、债务偿还和资产管理等全过程负责，并在期满后，由“政府付费”回收投资成本，再由平江县人民政府及其指定的接收机构接收。
5、合作期限：政府购买服务费支付期限不超过30年。
6、回报机制:通过政府购买服务，依靠“政府付费”回收投资成本。
7、中标人负责融资不少于6亿元，并负责还本付息。
以上所述事项最终以项目采购文件为准。
三、项目授权主体、项目实施机构和项目名称
1.项目授权主体：平江县人民政府
2.项目实施机构：平江县人民政府及其委托的平江县城市建设投资管理中心
3.项目名称：平江县城区防洪垸堤综合治理工程PPP项目
四、申请人应具备的条件
申请人应当具备且不限于《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件：
1、申请人具有独立承担民事责任的能力。必须具备独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效的营业执照，按国家法律经营，且不得为失信被执行人。
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。且须在环保、司法及安全生产等方面均无不良记录，具有良好的社会公信度（提供相关证明材料）；
5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件；
7、本次采购不接受联合体投标。
五、采购方式及资格审查方法
1.本次采取公开招标方式采购投资者，资格预审先采用合格制确定初步入围单位，当初步入围单位大于3家时，邀请全部符合相应资格条件的供应商参与公开招标采购活动。
2.经审查，初步入围单位不足3家时，重新组织采购活动。
六、申请报名
报名时需携带的资料有：法人授权委托书原件（需附法定代表人和委托代理人身份证复印件）、授权委托人及法定代表人身份证（原件及复印件）。
七、资格预审文件的获取
1.报名时间及方式：本项目采用现场报名，请申请人于2016年09月18日至2016年09月23日下午17：30（北京时间,下同）前到平江县公共资源交易中心报名。
2．资格预审文件售价：人民币400元/本，现金支付，售后不退。
八、资格预审申请文件的递交
1．递交资格预审申请文件截止时间为2016年10月11日15时00分，地点为平江县公共资源交易中心。
2．逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。
九、发布公告的媒介
本公告同时在中国政府采购网、湖南省政府采购网、平江县政府门户网上发布。
十、联系方式
采购人：平江县人民政府
地 址：平江县城关镇
联 系 人：杨玉
电 话：15080979057
采购代理机构：湖南省国鼎招标咨询有限公司
地 址：岳阳市金鹗中路中环大楼六楼
联 系 人：李烽
电 话：15173067766