平江县人民政府办公室
对岳阳市八届人大二次会议第113号建议的
答 复
朱良娅代表：
你提出的《关于加强平江县农村义务教育阶段教师队伍建设的建议》收悉。现答复如下：
一、关于“加速推进《乡村教师支持计划》，政策尽早落地，且公费定向师范生的培训，向男生倾斜”的情况
平江县委、县政府高度重视，组织开展了教师队伍建设专项调研和各部门研究协商会，并在平江县第十七届人民政府第1次常务会议上通过了《平江县乡村教师支持计划（2016-2020年）实施细则》，在教师补充上，我县根据学校规模小、分散且偏远的县域实情，建立了“特岗计划补大面、县内定岗补难点、定向培养补长远”的教师补充计划。近五年新招聘教师2058人，其中争取国家特岗计划补充教师1514人，均安排在设岗学校；县内定岗招聘偏远村小、教学点教师和幼师390人。2005年起，开始实行公费定向师范生培养计划，共送培公费定向师范生560人，已毕业的307人全部列编上岗，其中2017年就送培111人（高中起点20人、初中起点91人）。对于“向男生倾斜”的建议，我们已经在部分学科和岗位进行了试点，目前正在如何进一步调动男生报考公费定向师范生、如何科学地增加男生送培数量等问题上进行探索。
二、关于“加强教师培训，提高教师业务能力，提升队伍整体素质”的情况
教师发展是教育发展的首要保障，师资队伍建设是提高教育发展水平的最有效举措。一直以来，我县都将教师培训作为教师队伍建设的重中之重来抓。2012年以来，投入2000多万元建成“春晖讲堂”，连续6年举行“春晖公益援教行动”，全县每年都有500名以上教师不出县门就能接受全国各地教育专家名师的现场指导。2014年启动了“初任教师成长计划”，实施“导师负责制”和“跟踪成长制”，对所有新上岗教师进行连续3年的培养学习和成长指导。打造“名校长培养工程”，通过读书学习、封闭学习、组团学习和跟班学习等形式，促进校长的专业成长和素质提升。通过“专项培训”“名师名校长工作室”“国培到校”“送教下乡”等活动，每年至少有3000人次以上教师接受培训。我县中小学教师的综合素养也得到不断提升，仅2017年就有92人次教师在市级以上教学竞赛中获奖。今后，我县将继续打造好春晖学院和初任教师成长计划，在新进教师的培训培养上更加给力。进一步深化“名师工作室”建设，做好国培送教下乡，管好用好县级骨干教师，充分发挥示范引领作用，提升队伍整体素质。出台《平江县中小学校校本研修管理暂行办法》，建立完善强校支持薄弱学校教研工作机制和小学联片教研机制，改进学校教研组、备课组工作，提高教师教育教研业务能力。
三、关于“加强师德师风建设，强化、优化教师的道德情操和价值追求”和“建立并逐步完善教师退出机制，增强职业的约束力”情况
我县多措并举强化师德师风建设，一方面出台了《平江县加强师德师风长效机制建设实施意见》，县教体局组织校长开展了师德师风建设和法纪法规案例专题研讨和学习，对全县教职员工进行了不少于三天的师德师风主题教育，教风行风得到改善，近五年有110多名教师被评为市级以上师德标兵或优秀教师，5位教师被评为省级特级教师，4位教师被评为岳阳市名师，9位教师（团队）被评为县道德模范或道德建设先进个人。另一方面严肃查处违反师德师风行为，定期开展清理“吃空饷”、整治违规征订教辅材料、食堂规范管理等专项行动，较好地发挥了警示教育作用，仅2017年就对4人降岗位等级工资，解聘32人，开除公职1人，停资9人，撤职3名校长。今后，我县将继续坚持正面引导和监督惩处相结合，实施好师德师风建设工程，强化教师职业理想、职业道德、心理健康和法制教育。加强行风巡察和明查暗访，严肃查处违反师德行为，建立完善教职工退出机制。组织优秀教师评选宣传和巡回演讲，发掘师德典型，推介先进人物，讲好感人故事。
四、关于“提高教师待遇，增强教师职业优势和竞争力，加大学校自主激励的空间和经费”
目前，我县教师基本待遇高于公务员水平。义务教育阶段教师的基本工资、“五险一金”、绩效工资、第13个月工资得到有效保障。乡镇补贴和片区教育人才津贴按政策落实到位。设立城区义务教育发展奖，对城区义教阶段教师进行每人每月300元补贴。每三年评选100名骨干教师，每人每月享受200元工作津贴，已评选三轮。争取社会各界设立多个教师奖励基金，如运达平江乡村教师奖、张生贞优秀教师奖每年奖励资金都在10万元以上。2017年教师节期间，县、乡镇、村三级奖励教师资金达300万元以上。2008年起设立506个农村边远艰苦岗位津贴，逐年增加到了276个岗位每人每月享受200元津贴，230个岗位每人每月享受600元津贴。同时，2018年起，我县将在财政资金中统筹，按照学校规模大小，分别按照600元、500元、400元每月安排中小学校长津贴，分别按600月、500元每月安排寄宿制学校和非寄宿制学校班主任津贴，按300元每月安排骨干教师津贴，按人均500元每年的标准预算外县籍教师交通费补助。今后，我县将继续加大工作力度，切实维护教师合法权益，千方百计确保教师待遇稳步提高。
五、关于“积极搭建教师交流平台，拓宽教师的社交渠道，增强教师的幸福感、获得感、归属感”情况
近年来，我县大力培植尊师重教文化，千方百计提升教师的认同感、幸福感和归属感。每年均举行各种全县性的教师文化艺术体育活动，如全县性的教职工篮球赛、排球赛、羽毛球赛、演讲比赛、书画比赛、才艺大赛等等，如女教工排球赛已经举行了三届，男教工篮球赛今年是第四届，2018年还举行了第一届教职工乒乓球赛，这些活动为教职工打造了有益的社交平台，丰富了教职工的业余生活。同时，我县教体局针对未婚女教师较多、婚恋难的问题，每年都组织了“青春之约”联谊活动，为解决未婚女教师婚恋问题搭建交友平台。今后，我县将继续营造更好的尊师重教氛围，常态地开展各类有益身心健康的教职工文艺体育活动，组织好“青春之约”联谊活动和教师集体婚礼，为提升教师的幸福感、获得感、归属感做出不懈努力。
感谢你对平江教育工作的关心和支持。
平江县人民政府办公室
2018年4月26日
承办负责人：潘如意
承办人及联系电话：刘日新、李炼煌、郑骈臻 0730—6234682