根据《湖南省人民政府办公厅关于印发<湖南省园区赋权指导目录>的通知》（湘政办发〔2020〕49号）要求，结合我县简政放权及园区体制改革工作需要，在广泛深入征求相关单位意见的基础上，我单位起草了《平江县园区赋权目录》。现将该文件的起草说明如下：
一、必要性
园区赋权是推动经济社会发展的一项重要举措，是推进“放管服”改革、优化营商环境的一项重要内容。为尽快做好县级下放管理权限的承接工作并认领实施，实现“园区事园区办”“一件事一次办”，持续打造便捷、高效一流的营商环境，助推园区转型升级和高质量发展。根据省、市相关文件精神，我单位结合我县工作实际，广泛征求各方意见，编制起草了《平江县园区赋权目录》。
二、起草依据
本文件起草主要依据《湖南省人民政府办公厅关于印发<湖南省园区赋权指导目录>的通知》（湘政办发〔2020〕49号）文件，对照省“互联网+政务服务”一体化平台事项库进行梳理。
三、起草过程
为起草《平江县园区赋权目录》，我单位组织召开了多次会议，展开了深入讨论、研究，根据上级有关文件精神，经县行政审批服务局牵头多次征求县直相关单位意见，形成了《平江县园区赋权目录》。
四、主要内容
（一）确保应放尽放。《平江县园区赋权目录》共涉及县自然资源局、县发改局等19个县直单位向县高新区赋权事项158项。各赋权部门要与园区签订赋权事项交接书或委托书。
（二）强化指导服务。县直有关单位应就本单位所赋权事项的运行进行业务培训和指导，推动赋权事项全面落地。
（三）完善运行机制。建立完善权力运行机制，文件中对直接赋权、委托行使、服务前移、审批直报四种赋权方式进行明确。要求县高新区和县直有关单位要坚持“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管，谁行权、谁担责”的原则，强化赋权事项的事中事后监管责任，确保不越位、不缺位。