近日，《国家发展改革委办公厅关于建立县城建设直接联系点机制的通知》印发，综合考虑各地区发展基础、政策保障和工作进展，在《国家发展改革委关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》确定的120个县城建设示范地区中，选择河北省固安县、江苏省溧阳市、浙江省乐清市、福建省闽侯县、山东省诸城市、河南省兰考县、湖北省阳新县、湖南省浏阳市、广东省博罗县、四川省金堂县，作为县城建设直接联系点。

县城是我国推进工业化城镇化的重要空间、城镇体系的重要一环、城乡融合发展的关键纽带。今年的政府工作报告明确提出政府投资重点支持“两新一重”建设（新型基础设施建设、新型城镇化建设、重大工程建设），并提出要大力提升县城公共设施和服务能力。加快推进县城城镇化补短板强弱项，特别是补齐新冠肺炎疫情暴露出的短板弱项，既利当前、又利长远。从短期看，有利于拉动投资、促进消费、推进实施扩大内需战略；从中长期看，有利于优化城镇化空间格局、推进城乡融合发展、提升人民幸福感。

今年6月，国家发改委发布《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》，要求抓紧补上疫情暴露出的县城城镇化短板弱项，大力提升县城公共设施和服务能力，促进公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提挡升级、产业培育设施提质增效，适应农民日益增加的到县城就业安家需求，扩大有效投资、释放消费潜力、拓展市场纵深，为坚定实施扩大内需战略和新型城镇化战略提供重要支撑。

根据《国家发展改革委办公厅关于建立县城建设直接联系点机制的通知》，县城建设直接联系点主要工作主要包括三个方面：

（一）高质量推进建设任务。在科学研判本地城镇化发展趋势特别是产业发展和人口流动情况的基础上，围绕市场不能有效配置资源、需要政府支持引导的县城建设4大领域17项建设任务，全面梳理本地短板弱项，区分轻重缓急，科学研究确定阶段性建设目标和重点建设任务，明确推进机制、资金来源、用地保障和政府债务风险防控机制，努力打造县城建设排头兵。

（二）探索创新建设方式。分类谋划公益性、准公益性、经营性的示范项目，加快项目审批（核准、备案）、用地、环评、选址、施工许可、征地拆迁等前期工作，设计多元化的资金投入保障机制。对公益性项目加强财政资金支持，对准公益性项目加强地方政府专项债券等资金支持。注重引入社会资本谋划现金流健康的经营性项目，加强县城新型城镇化建设专项企业债券、长周期低成本政策性贷款等资金支持。

（三）及时总结有效经验。加强对示范项目谋划实施的跟踪分析，及时总结行之有效的先进经验和可行模式，分析遇到的困难问题及原因，研究提出政策建议。（记者 刘玉先）