5月7日，湖南省委书记杜家毫在《新湘评论》发表署名文章《奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利》，强调“抓防控、促发展必须善于观大势、识大局，科学研判形势走向和隐藏其中的风险挑战，既坚定信心又不盲目乐观，既正视困难又不畏惧艰险，做到因势而谋、迎难而上”。

奋力夺取“双胜利”不是一句口号，更不是一句空话。

在疫情形势趋缓后，围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展，湖南全面落实“六稳”“六保”要求，以“稳”为前提，以“保”为基础，加快推进复工复产、复商复市，全面按下恢复经济社会正常秩序“快进键”。

牵好产业项目“牛鼻子”

产业强则经济强，项目兴则产业兴。

湖南始终坚持经济工作项目化、项目工作责任化、责任工作制度化，坚定不移抓招商，全力以赴上项目，抢抓机遇兴产业，做到一切围绕项目，一切服务项目，一切服从项目，为推动高质量发展积蓄能量，厚植发展优势。

继3月初规模企业、省市重点项目全面复工后，4月28日，湖南14个市州的829个投资5000万元以上项目集中开工，涉及总投资额3657.4亿元，预计带动就业近40万人。

此次湖南省829个重大项目中，既有传统和新型基础设施，又有产业发展、生态环保、社会民生等领域的重大项目；既有政府主导的重大基础设施项目，也有社会资本投资的重大项目，还有政府与社会资本合作的项目。项目涉及交通、能源、水利、信息及5G基站等新基建领域，广泛分布于注重延链补链的优势产业。

“这批项目的开工建设，将促进我省促投资、稳增长、优结构、保就业，为湖南高质量发展提供重要支撑。”湖南省发改委党组书记、主任胡伟林说。

紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”，湖南大力推行“保姆式”“店小二”式服务，着力优化提升营商环境，力促项目落地。一季度湖南全省投资速度居全国第6，投资运行情况好于全国，领先中部，160个年度省重点建设项目，完成投资549亿元，同比提高4个百分点，“五个100”重大产业项目完成投资225.3亿元，达到年度计划的19%。固定资产投资的“逆势增长”，预示着湖南生产秩序逐步恢复常态，并朝着积极的方向发展。

打出稳就业保民生“组合拳”

就业是民生之本、财富之源，位列“六稳”之首。

“疫情让我们面临的是暂时的‘危’，我们要善于在‘危’中找‘机’，化‘危’为‘机’。”对于如何稳就业保民生，永州市委常委、江华县委书记罗建华有着清晰的认识。

为满足人民群众的迫切就业需要，江华瑶族自治县按照低风险地区分级分区全面开工的要求，实行中风险分级分区的防控标准，千方百计给政策、出实招全力扶持企业应对疫情挑战、恢复正常生产，在做好疫情防控的前提下稳企业、稳就业、稳经济，想方设法提高人民群众收入。

面对新冠肺炎疫情冲击，湖南坚持高位推动部署，千方百计稳定就业，及时印发《应对新冠肺炎疫情影响进一步做好稳就业工作十六条措施》，强调要健全完善由政府负责人牵头的就业工作领导机制，压实工作责任，全力推动安全有序复工返岗，完善职业培训和就业服务，促进高校毕业生、农民工、易地扶贫搬迁户、建档立卡贫困户、城镇就业困难人员等群体多渠道就业创业，以更大力度实施好就业优先政策，确保就业大局稳定。

把耽误的时间抢回来，把遭受的损失补回来。湖南坚持“输血”与“造血”并举，加大对企业的援助力度，实施就业补贴，允许缓交社保；大力倡导“互联网+就业服务”新模式，政策解读、招聘信息线上及时发布；实施好就业优先政策，做好重点群体的就业指导和服务；加快企业复工复产，帮助搬迁群众实现家门口就业；安排专车专列专机点对点护送，确保外出务工人员安全有序返岗......各项政策举措硬核有力，拓宽了就业渠道，为因疫情下岗失业的群众，创造了更多再就业岗位和机会。

今年湖南省政府工作报告提出，要实现城镇新增就业70万人。越是特殊时期，湖南越是坚持就业优先，通过实施援企稳岗、积极增加就业岗位、完善就业托底保障等多举措，扎实办好民生实事，持续提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

安其职、乐其业，稳其收，湖南正全力以赴跑出就业增收“加速度”。

打响常态化防控“主动仗 ”

疫情防控既是责任重大的攻坚战，也是考验耐力的持久战。湖南各地审时度势、准确判断，采取有力举措，在常态化防控中敢于负责、勇于担当，全力打赢疫情防控和经济社会发展的“主动仗”。

为助推疫情防控常态化条件下消费扶贫再上新台阶，近日，湖南10部门联合发文推动消费扶贫，建立扶贫产品认定机制，拓展线上线下销售渠道，实现扶贫产品与市场需求有效对接，促进贫困群众稳定脱贫、持续增收。

益阳市成立以市委书记任第一组长、市长任组长的高规格领导小组，构建起市、县、乡、村四级协同作战体系，充分利用大数据精准筛查，实行日调度、日督查、日通报，精心指导、精准施策，统筹疫情防控和复工复产、精准扶贫和社会稳定。

宁乡市明确了横向到边、纵向到底、具体到人的责任体系，建立了中西医结合、医防结合、精准救治的医疗救护体制，强化了多品种防疫物资保障和全天候供给的物资保障机制，形成了常态化防控与复工复产有效衔接机制。

江永县锐意进取，主动作为，创新脱贫攻坚“互联网+”社会扶贫、电商扶贫、消费扶贫、产业扶贫等机制，走出了一条“互联网+”社会扶贫的“江永路径”，有效解决了当地农户的就业和增收问题。

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“欲事立，须是心立”。

面对疫情，湖南各级各部门充分保持清醒头脑，以更加务实的改革创新办法，紧紧围绕“外防输入、内防反弹”工作重点，持续扎密扎实疫情防控网；主动担当，做好打持久战的思想准备、心理准备和物质准备，压紧压实常态化疫情防控工作责任链，慎终如始坚持稳中求进，着力抓好“六稳”工作，积极扩大有效投资，促进产业链协同复工复产达产，兜住“保工资、保运转、保基本民生”底线，坚决打好三大攻坚战，抓好粮食生产、安全生产、防汛备汛、社会稳定等工作，用实干实绩交出疫情防控和经济社会发展满意答卷。（张兴诚）