在习近平总书记重要讲话指引下

精准防控不松劲 稳企稳岗促发展

●对因疫情在家隔离的孤寡老人、困难儿童、重病重残人员等群体，要加强走访探视和必要帮助，防止发生冲击社会道德底线的事件。

●今年脱贫攻坚要全面收官，原本就有不少硬仗要打，现在还要努力克服疫情的影响，必须再加把劲，狠抓攻坚工作落实。

●要实施好就业优先政策，根据就业形势变化调整政策力度，减负、稳岗、扩就业并举。

——2020年2月23日，习近平在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上强调

 

关山万千重，山高人为峰。

面对统筹推进疫情防控和经济社会发展的艰巨任务，省委宣传部、省民政厅、省扶贫办、省人社厅、省文旅厅等相关部门坚决贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神，按照中央和省委、省政府的决策部署，变压力为动力、化危机为生机，全力做好精准防控、民生保障、脱贫攻坚、就业、文旅产业发展等各项工作，有序恢复生产生活秩序，确保全面建成小康社会。

隔病毒不隔亲情，贴心服务民政对象

“我是党员，我先上！”“疫情不除，使命未达，申请继续留守，抗击疫情！”疫情发生以来，长沙市第一社会福利院党委不断地接到员工自发写来的请战书。在防控疫情战斗中，该院“白衣战士”连续奋战，为1000余名服务对象提供贴心服务，做到“外防输入、内防感染”，实现了民政服务对象零感染。

疫情期间，民政服务机构和服务对象尤其令人担忧。全省各级民政部门强化举措，从严防控，坚决防止聚集性感染。

各级民政部门建立领导联点包片责任制，从严压实责任，民办养老服务机构全部“一对一”派驻联络员，确保每个机构有人联系、有人指导、有人负责。同时，一方面从严封闭管理，对全省2367个养老机构、60个儿童福利机构、128个未保中心、111个流浪救助站、12个精神卫生机构全部实行封闭管理；一方面采取心理疏导热线、与家人连线视频、播放舒缓音乐等方式，加强对服务对象精神慰藉，化解焦躁情绪，让他们充分感受到“隔断病毒，但不隔断亲情”。

连日来，君山区民政部门发动社工志愿者，为当地空巢老人、困难残疾人提供生活帮助，及时解决疫情带来的日常生活物资购买不便等问题。

疫情期间，我省民政系统突出加强对孤寡老人、困难儿童以及散居的特困人员、城乡孤儿的关爱帮扶，明确具体帮扶责任人，形成“一帮一”“多帮一”机制，确保“一老一小”临时有人监护、生活有人照顾、生病有人看护。

此外，省民政厅加强和改进社会救助，指导市县提前发放救助金，城乡低保暂时下放或委托乡镇（街道）审批，临时救助按照“先行救助、后办手续”原则加大主动救助力度，并视情提高价格补贴标准，最大程度降低疫情对困难群众基本生活的影响。

进企业到田间，促进扶贫项目开复工

统筹兼顾、攻坚克难，一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚，我省全力推动各项工作有序落实落细落地。

2月10日，省委、省政府召开高规格的全省决战脱贫攻坚暨防控新冠肺炎阻击战视频动员大会，对统筹打好脱贫攻坚战和疫情防控阻击战进行动员部署。省市县三级驻村帮扶工作队迅速到岗到位，认真发挥疫情防控和脱贫攻坚主力军作用，常态开展摸底排查，在全国率先建立贫困人口疫情排查“日报告”机制，加强扶贫与卫健部门信息比对，及时掌握建档立卡贫困人口病例情况，实行一天一统计、一天一汇报。

开春以来，衡东县高湖镇新旺村扶贫基地里的黑木耳喜获丰收，可村民们却因疫情阻断销路犯了愁：客商不愿来，产品出不去，如何是好？当地扶贫办急人所急，发动有关电商企业组织了一场别开生面的爱心助农微信直播活动。电商企业员工走进田间地头，变身“带货”主播在手机镜头前卖力吆喝。直播不到一小时，线上接下200多单，累计销售黑木耳600多斤。这一“战果”，驱散了村民们脸上的愁云。

千方百计助力贫困户返岗稳岗就业；积极帮助贫困群众发展生产；对带贫主体优先落实复工复产、税收减免、贷款贴息等强农惠农政策；加大消费扶贫力度；着力推动扶贫项目开工复工……省扶贫办积极采取的一系列针对性举措，全力化解疫情给脱贫攻坚带来的影响，助推扶贫企业复工和贫困户发展生产。

截至2月25日，全省待复（开）工扶贫项目数41746个，其中已复（开）工扶贫项目数29440个，复（开）工率70.52%。全省登记为就业状态的建档立卡贫困劳动力188.3万人，已实现复工108.4万人。同时，通过“互联网+”销售渠道，动员机关、学校、医院和企事业单位优先集中采购贫困地区农产品，累计销售金额10多亿元。

供需列上清单，千方百计稳就业

“想就业，湘就业来帮您！”2月26日，由省人社厅会同长沙市人社局、腾讯公司推出的“湘就业”微信公众号正式运营，为当前疫情影响下省内重点企业和求职者搭建网络对接平台，当天发布急聘岗位63850个，蓝思科技等入驻重点企业就招到一批急需人才。

就业是民生之基，有了就业就有了收入。新冠肺炎疫情发生以来，全省各级人社部门认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和疫情防控重要指示批示精神，按照省委、省政府决策部署，坚持“政策、资金、服务”协同发力，采取一系列稳企稳岗稳就业措施，全力确保全省就业局势总体稳定。

在全国率先出台《关于阶段性减免企业社会保险费的实施意见》，明确了“免五、减三、缓六”三项措施，支持企业渡难关、保经营、稳发展，预计我省社保基金将为企业减负超过100亿元；出台《关于做好全省疫情防控期间有关就业工作的通知》《稳企稳岗稳就业十条措施》等新政，加大稳岗返还力度，着力提振信心、稳定预期；及时归集发布省内外企业用工信息，建立“农民工集中出行需求清单”“农村劳动力资源供给清单”“企业用工需求清单”，有效促进供需对接……截至2月27日，全省各级人社部门帮扶1930家重点企业招工41183人。

2月22日16时12分，湖南首趟定制返岗专列G4132从怀化高铁南站始发。来自怀化各县市区的791名务工人员乘坐专列，直达浙江义乌返岗复工。

我省还开展“湘融湘爱”返程专项服务，为返岗农民工提供“点对点”专车输送服务，促进企业复工复产。截至2月27日，全省各级人社部门组织专列、专车2331次，输送农民工 69279人，返岗农民工总数586万人，其中省内231万人、跨省355万人。

多措并举帮扶，只为重焕湖湘文旅业风采

“雾很有灵气，看上去像仙境一样。”2月27日，山西游客冯东平原本准备从海南直接回老家，途经湖南时得知南岳景区恢复开放，特意改变行程来到南岳衡山游玩。

这一天，南岳景区、张家界武陵源景区等我省著名旅游景区在做好防疫安全保障的情况下，均正式恢复开放。而景区恢复开放的背后，是我省宣传和文旅部门多措并举，积极应对疫情，稳定产业运行，促进企业发展，力争完成全年发展任务的努力。

省委宣传部、省文旅厅联合相关部门分别出台了《关于应对新冠肺炎疫情影响促进文化产业持续健康发展的若干措施》《关于统筹做好战疫情促发展的意见》《关于支持文化和旅游业战疫情促发展的若干措施》等政策文件，提振企业信心。省文旅厅还围绕优化财政支出结构，重点帮助因疫情所困的文化和旅游企业降低负面影响，提升公共文化服务机构防控能力，加强文化和旅游市场宣传营销，促进企业快速复工复产。

3天升级上线“云课堂”，4天研发上线“微书城”，5天针对“停课不停学”全网免费开放教学资源近700万件，6天完成《新型冠状病毒感染的肺炎的校园防护手册》编辑出版，节后印制交货图书品种207个共计340万册……湖南教育出版社一边抓疫情防控、一边争分抢秒抓生产，为战胜疫情，确保“双效”增长交出了亮丽的答卷。

湖南是文化大省。省委宣传部指导文化企业依法依规享受财政、税收、金融、就业、社保等扶持政策，多措并举支持文化产业持续健康发展。

从省级文化产业发展、文化事业发展、电影事业发展等相关专项资金中先期统筹安排7000万—8000万元，调整专项资金扶持方向，重点支持受疫情影响较大的电影、演艺、印刷、实体书店等文化企业渡过难关；鼓励各文化产业园区出台减免企业房租、补贴企业社会保险费、补贴用电和网络费用、贷款贴息支持、风险补偿支持等政策措施；协调金融机构开展银企对接服务，加大对受疫情影响较大的相关行业的信贷投放，鼓励银行为受疫情影响较大的文旅企业适当下调贷款利率，减免利息、罚息和手续费……一系列举措，为我省文化产业送来了发展的东风。（记者 陈勇 黄晗 刘文韬）