今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我局围绕打好“发展六仗”,紧贴重点任务工作,以深化改革、提升服务、优化环境为主线,较好完成了各项目标任务。获评全国第二批节能型机关,政务公开获评全省“政务公开先进单位”,“无证明城市”建设荣获全省2022年“放管服”改革“揭榜竞优”优秀成果表彰和岳阳市优胜单位,惠企政策兑现“审批即享”改革获评市优胜单位,被评为岳阳市2022年深化“放管服”改革打造“一件事一次办”改革升级版工作优秀单位。现将工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)坚持以党建为统领,着力理顺管理机制聚合力,打造党建引领政务改革阵地。
一是压实党建主体责任。以“一月一课一片一实践”为抓手,把局党组理论学习中心组与专题研讨会相结合,开展集中学习12次;把主题教育党课和党员微党课相结合,邀请宣讲团讲师到我局授课6次,党组书记、党支部书记带头讲党课5节;把“一人领学”和“众人发声”相结合,局党组领导作为普通党员参加集中学习,带头讲党课,全体党员同志分享微党课26堂,全体党员争相分享学习感悟,汇总学习体会100余份,组织全体党员干部观看党史、警示、廉政等主题影片12部,开展实践活动18次,铿锵豪迈齐奏理论学习主旋律。
二是夯实基层战斗堡垒。建立驻厅党员联络机制,设立党员责任区9个,联络驻厅党员104名,设立党员示范岗窗口22个,常态化开展帮代办、延时办、上门办政务服务,与驻厅单位党组织开展“四亮”结对共建活动11次,集中学习4次,开展大讨论3次,到株洲、衡阳等地学习先进经验,撰写高质量调研报告2篇呈送县政府,组织全县政务阵线400余名干部召开“党的二十大”专题党课,上思想“大党课”,聚政务“大合力”,政务队伍思想认识、素质形象全面提升。
三是加强意识形态建设。把意识形态工作纳入党建工作责任制、领导干部目标管理和民主生活会、个人述职报告的重要内容,与各项重点工作同安排、同部署、同落实,建立意识形态工作研判机制和意识形态报告制,健全《县行政审批服务局意识形态责任分工》和《县行政审批服务局网络意识形态责任制分工》,及时上报意识形态领域重大情况,累计召开2次党组会议研究意识形态工作,并按照“一岗双责”要求,坚持党组书记带头抓、分管领导具体抓,形成工作合力。
(二)坚持以人民为中心,着力破解服务难题解民忧,营造清廉高效政务营商环境。
一是持续深化政务信息公开。改版升级基层政务公开专栏和专区(专窗),政府网站发布信息5.1万多条。获评五年一度(2018—2022)全省政务公开先进单位。在全省政务公开评估中,被列为得分靠前的县市区予以通报表彰。县政府门户网站获评全市首届“十佳政策解读网站”。“守护好一江碧水”政务公开主题月活动经验做法在湖南日报、省政府网推介。政务公开工作两次在全市作典型发言。8月份,在全省项目办(世行结果导向贷款湘赣边区乡村振兴地方政府治理能力提升项目联席会议办公室)联席会议上作为唯一典型交流发言,财政预算公开监测统计数据分析以工作简报形式向全省推介。
二是深化“一网通办”,打造“一件事一次办”升级版。已落实省市部署的出生、婚姻、退休、身后等19个一件事,并创新推出“离婚析产与不动产转移登记”“村民建房”“教师资格证补证补表”“林木采伐许可”“大型户外广告许可”“互联网+不动产抵押登记”等6个“一件事”。全市率先开启“互联网+不动产抵押登记”审批服务新模式。在全市真抓实干督查激励调度会上,平江“主题一件事”得到市局点名表扬。
三是持续夯实“数字政府”改革基础。统筹规划和统一管理我县政府信息化项目,全力推进汨罗江风险灾害管理系统、加义镇农文旅数字化项目等政务信息化项目建设,着力构建平江县智慧城市底座。协同办公平台在全县全面铺开应用,为政府工作效能提供助力。今年,平台拟办79件,收文552件,已经实现智能化办公。
四是全力推进“湘易办”超级服务端建设。建成“湘易办”体验中心,700余项服务事项、200余项高频事项、79个惠企政策、103个政策兑现事项上线“湘易办”,在“湘易办”城管专区上线30余项城管“掌上办”事项,推出“乐游平江”特色场景应用,并向省局推介。录入公职人员政务版基础信息7816名,超额完成电子证照汇集达95类(要求80类),汇聚数量217247,实现电子机动车行驶证等10类电子证照的查询、下载和调用等“证照免提交”。
五是持续巩固“无证明城市”改革成效。持续巩固第一批16项“无证明城市”,梳理发布第二批18项,全县累计办理基层证明9356件,办结率100%。“无证明城市”建设获评全省“放管服”改革“揭榜竞优”优秀成果奖。
六是打造政务APP联盟,深化“跨省通办”。新增湖北荆州、江西湘东、广东天河、深圳龙岗4个合作地区,共计与32个县市区建立合作关系,办理“跨省通办”业务2935件,11月20日,平江县“跨省通办”专栏平台建设完成并运行。
七是持续推进惠企政策兑现“免申即享”改革。上线岳阳市政策兑现综合服务平台“岳商通”,并根据最新政策对平台事项进行动态调整,在“湘易办”上线县级惠企政策79个,政策兑现事项103个。今年,已为240余家企业提供服务,兑现资金775.12万元。
(三)坚持以调研为抓手,着力促进服务质效大提升,锻造实干为民政务服务团队。
一是大兴调查研究。组织驻厅单位深入开展“走基层、找问题、想办法、促发展”活动,开展“建言献策”大讨论,“党员进社区”入户走访,汇集了“急难愁盼”问题清单。今年来,发放“政务服务”调查问卷100余份,调查研究涉及“公安、人社、乡村振兴、政务公开、政务服务”5类领域,问题38项,收集中肯意见建议37条。
二是提升队伍素养。组织各进驻单位政务骨干近40人,到株洲、衡阳等地调研学习,开展全县“强作风、提素质、树形象、优服务”政务服务专题培训,出台《领导带班巡查制度》、试行《平江县政务服务中心窗口行业规范》,建立领导带班巡查大厅“四个一”、窗口行业规范等长效机制,进一步提振政务队伍素质形象。
三是加强宣传推介。对“创文”“打好发展六仗”“主题教育”“政务督查”“组工信息”“大兴调查研究”等重点信息报送任务实行专人专办。对“湘易办”“揭榜竞优”等重点工作信息宣传,进行重点攻坚。今年以来,共发布稿件75篇,其中“湘易办”“跨省通办”“上门办”等重点工作稿件19篇,在今日平江发布改革工作动态2篇,被县委办信息快报采用3篇,省市级媒体上稿33篇。
今年,政务大厅共接待进厅办事群众40万人次,办件量176867件,为近6万进厅办事群众提供志愿服务,共表彰“群众身边好党员”8人,“服务标兵”48名,“红旗窗口”12个,共收到群众赠送锦旗21面,表扬信11封,为县域经济高质量发展提供了政务助力。
二、2024年工作计划
(一)深入推进“放管服”和“一件事一次办”改革工作。
围绕省市《政务工作要点》有关要求,结合平江特色,进一步落实深化“放管服”“一件事一次办”改革举措,创先争优。
(二)持续推进基层政务公开标准化体系建设。
不断完善政务公开平台建设,全面推进基层政务公开标准化规范化建设,逐步向乡村和社区延伸。强化政府重大决策公众参与机制。加强政策发布解读,政策解读与文件同步制订、同步发布。
(三)升级改造政务大厅,让政务服务更加人性化、便利化。
着手筹划政务大厅办公场地拓展改造工作,解决场地硬件等问题,着重升级改造办事、办公等方面硬件设施,进一步提升政务服务人性化、便利化。
(四)推动全县中介服务规范化管理。
根据《湖南省网上中介服务超市管理暂行办法》《湖南省网上中介超市管理运行细则(试行)》,依托网上中介服务超市省级平台,成立领导小组,进一步规范中介超市的管理和运行。