2025年是“十四五”规划收官之年，“十五五”规划谋篇关键之年，全局上下要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持把高质量发展作为第一要务，牢牢把握“五个必须坚持”，认真落实“七大攻坚”，锚定县委、县政府确定的目标任务，持续抓好现代化产业发展、经济体制改革、绿色低碳转型、“十五五”规划编制等重点任务，为建设“一城四区”，挺进全省县域经济十强作出更大贡献。
1、坚持党建引领。将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进，不断推动党建工作与业务工作相互促进、共同提高。一是深化思想建设。持续加强政治理论学习，认真落实“第一议题”制度，坚持集中学习与个人自学相结合，认真组织开展党组理论中心组集中学习，全年集中学习次数不少于12次，用活用好红星云、学习强国等学习平台，全覆盖推进党员干部理论学习，进一步凝聚思想共识，深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。二是强化宣传引导。坚持党管宣传、党管意识形态的工作原则,认真落实意识形态工作责任制，组织召开专题会议，研究分析意识形态领域风险，制定防范化解风险措施，牢牢掌握意识形态工作领导权、话语权和管理权；认真落实新闻“三审制”，大力宣传党的理论和路线方针政策，把握正确的舆论导向。三是加强队伍管理。严格执行“三会一课”制度、支部主题党日、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、领导干部双重组织生活等制度，不断提高党内组织生活质量；纵深推进全面从严治党和反腐败斗争，始终保持对违纪违法行为零容忍的高压态势,进一步加大警示教育力度，强化以案促改作用，形成持续震慑；深入开展谈心谈话，及时掌握干部思想动态，切实把苗头问题解决在萌芽状态。四是汇集统战力量。鼓励和引导民主党派、无党派人士在知识创新、科技创新中发挥优势和作用，进一步优化民营企业发展环境，激发民营经济发展活力，提振民营经济发展信心，加快推动民营经济实现高质量发展。
2、统筹经济运行。坚持五个“必须统筹”，加强经济运行监测调度，重点抓好GDP、固投、城乡居民人均可支配收入等主要经济指标的监测调度，实行“周调度、月督导、季分析”，按月按季推动经济增长，确保GDP全年增长7%以上，固定资产投资增长10%以上，城乡居民人均可支配收入与经济增长实现同步。认真落实市场主体倍增行动，积极培育发展规模以上服务业企业，按要求完成市对县制定的目标任务。
3、精心编制规划。在认真总结评估“十四五”规划落实情况的基础上，扎实做好“十五五”规划编制工作，组建十五五规划编制专项工作小组，遴选第三方智库，集中开展《基本思路》课题攻关，4月中旬形成初稿，经部门联审、公开征求意见后提交县政府常务会审议。6月会同县委政研中心启动《县委规划建议》起草工作，系统衔接《基本思路》核心内容，8月形成送审稿报县委常委会研究。根据《建议》要求，细化指标目标、任务举措、工程项目、专栏图表等，起草形成《纲要（草案）》，按程序提交县政府常务会、县委常委会及县人代会审议后向社会公布。同步推进专项规划并建立“十五五”规划项目库，待省市重点专项清单下达后，组织牵头单位开展专项规划编制、衔接、报审和发布等工作，密切跟踪对接国、省、市“十五五”规划编制进展，争取更多的平江元素进入国、省、市总体规划和各部委专项规划笼子。
4、全力扩大投资。牵头制定并落实好《内需扩量提效攻坚实施方案》，积极抢抓国家政策机遇，高质量编制并落实《平江县国家新型城镇化试点实施方案》，积极探索创新路径，形成可复制、能推广的平江经验。紧盯“两重”“两新”、专项债、中央预算内超长期特别国债等国家最新政策动向，认真做好国家、省市政策清单梳理，抓好政策业务培训，为全县各部门向上争资提供政策支撑，常态化抓好项目谋划储备、深化前期、推进建设和要素保障，加强中央资金使用的跟踪调度，加快推进重大项目建设，进一步加大国家、省市对接力度，力争完成市对县考核目标任务39.83亿元（其中财力性转移支付资金19.76亿元，项目类资金20.07亿元）。严格遵循省、市关于政府项目投资决策程序，把好项目前期关、立项审批关，提升项目决策的科学性、系统性。
5、加快产业发展。用心谋划平江低空经济产业发展，力争更多低空政策和支持措施在平江落地。加快推进新能源开发建设，扎实做好石牛寨、三市、大洲、木金农光互补光伏项目前期准备工作，积极对接省、市能源局，争取进入湖南省“十五五”风、光新能源开发规划，跟进梅仙农光互补光伏项目开发建设，力争年度完成50兆瓦户用光伏项目和40兆瓦公共资源分布式光伏项目建设。严格按照《岳阳市“十四五”充电基础设施建设发展规划》要求，加快推进充电桩建设。深化“五好”园区创建，认真做好返乡入乡创业工作，争取全国返乡入乡创业现场会到平江召开，大力宣传平江政策、发展优势，吸引更多企业来平投资。
6.推动绿色发展。深入推进生态产品价值实现机制试点工作。深化与通城、修水、铜鼓等周边县在核算平台、云交易平台、文旅产业融合发展等方面的合作探索，协同打造长江经济带首个跨区域协同推进生态产品价值实现的示范样板；通过GEP核算动态掌握区域生态环境变化，有序推进核算结果进考核、进补偿；聚焦林业碳汇探索生态权益变现路径，依托“湘赣红”“平江物华”等区域公共品牌提升平江优质农特产品溢价效应，进一步擦亮生态旅游品牌；力争2025年发放纯信用贷款累计突破1.5亿元，进一步撬动社会资本投向生态产业。紧密跟踪已呈报国家发改委和省自然资源厅的两个典型案例，紧抓岳阳承办国家生态日湖南活动机遇，全面展现平江试点成果。深入开展节能降碳减排工作。用活用好“两新”政策，大力支持食品加工、云母建材、电子信息及装备制造等重点领域节能降碳改造和用能设备更新。积极推进省级碳达峰试点园区建设，深入探索建筑领域绿色低碳高质量发展。严格把关节能审查关，严控“两高一低”项目，全面完成“十四五”市定节能目标任务。
7、衔接重大战略。以湘赣边区域开放合作为契机，推进区域交通网络建设，全力争取武深高铁（京广复线）、长九高铁、岳平浏旅游高速等重大交通项目进入国家规划。积极融入长岳协同战略，对接中国（湖南）自贸区，把“一园三区”作为承接长江经济带、长沙等地区产业的重要平台来打造。加快“通平修”绿色发展先行区建设，推动《总体规划》落地实施，推进湘鄂赣天岳幕阜山国家文化产业和旅游产业示范区建设。
8、深入改革创新。持续推进国防动员改革。坚持国动委联合办公室季度例会和会商制度。强化国防动员能力资源培育，全面梳理我县人力、物力、科技力等各领域潜力资源，进一步提升军民两用技术人才和通用物资的储备。认真完成《平江县国防动员预案》编制工作。积极争取人防工程安全隐患治理项目落地实施，消除平江县城区地下安全隐患。重新组建扩充具有更加专业水准的人防应急保障队伍，计划在两年内优化重组抢险抢修队、医疗救护队、消防治安队、防化防疫队、通信队、运输队等六支人防专业队伍。持续推进价格机制改革。积极配合市发改委完成天然气调价，深入推进殡葬领域不正之风和腐败问题整治，持续规范殡葬服务价格，科学制定农村公益性公墓价格，抓好价格监测监管，确保全县物价稳定、供应正常。持续推进信用体系改革。承接落实市里赋予平江的“信用+基层治理”试点改革，积极探索实施“信易批”“信易游”等市场化、社会化守信激励机制，尽快实现行政审批、医疗保障、交通出行、旅游出行等应用场景落地，争取形成一批全市可复制推广的改革亮点经验。持续推动民营经济发展。加快融入和服务全国统一大市场，加强与各部门的沟通协作，定期研究分析民营经济形势，强化助企帮扶力度，协调解决民营经济发展重点问题。深入推进公共资源交易专项整治，推进机器管招标标改革。
9、保障粮食安全。严格执行收购政策，落实政策性收购资金，全面完成2025年度轮换3500吨中晚稻收购任务，实现储备粮收购预约、订单率100%；加快湖南省“优质粮油升级版”重点示范县项目建设，选准选好粮油加工及粮油产业化重点企业，支持产业做大做强，助力产业升级；争取粮食建设项目进入政府专项债，推进金坪县级储备粮仓建设，争取年内启动，提升粮食仓储条件。
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