平江高新技术产业开发区2025年度 生态环境保护报

　　一、引言

　　为落实国家生态环境保护相关法律法规及政策要求，全面总结平江高新技术产业开发区2025年度生态环境保护工作开展情况、成效与不足，明确后续改进方向，特编制本报告。报告涵盖园区基础概况、环保工作落实、环境质量状况、存在问题及下一步计划等内容，接受社会监督。

　　二、工业园基础概况

　　1. 园区基本信息：湖南平江工业园原名平江伍市工业园，位于平江县伍市镇，2002年2月7日，湖南省人民政府办公厅《关于同意平江伍市工业园的批复》（湘政办函〔2002〕24号），同意设立平江伍市工业园，2006批准成为省级工业园区，规划控制总用地10km2，分期实施近期开发3km2。

　　2006年通过国家发改委发布第8号（国家发改委〔2006〕8号）公告，核准面积2.5km2。2013年6月，工业园进行规划环评取得《湖南省环保厅<关于湖南平江工业园环评报告书的批复>》（湘环评〔2013〕156号），2015年5月，湖南省政府以湘政函〔2015〕80号文批准更名为“平江高新技术产业园区”（以下简称“平江高新区”）。

　　2018年《中国开发区审核公告目录（2018 年版）》，平江高新区核准面积为2.2776平方公里，核定产业为食品、新材料、装备制造。2018年，园区开展调区扩区规划环评修订和编制工作，2024年底完成规划环评并拿到扩区调区批复，扩区后总面积为7.7133平方公里。新修规划环评内容纳入了创新产业园区域以及原有军民融合产业两个区域并对园区主导产业进行了重新定义，新主导产业中增加了云母制品、石膏建材作为园区主导产业。

　　2. 环保基础设施：已建成1座污水处理厂，日处理能力1.5万吨，处理后水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002一级A标准与《湖南省城镇污水处理厂主要污染物排放标准》(DB43/T 1546-2018)二级标准较严值（TP≤0.2mg/L）后排入凌公桥河右岸（坐标东经113°16'14.638"，北纬28°46'55.787")；

　　园区建有1座危险废物集中收集暂存中心，工业固废处置率100%；设置1个环境空气质量监测点，1个污水总排污口在线监测站点。

　　三、年度生态环境保护工作落实情况

　　（一）制度与管理体系建设

　　园区成立环保工作领导小组，配备专职环保管理人员5名，并引进第三方技术服务单位“环保管家”主要为园区提供环境风险隐患排查，雨污管网、提升泵站基础设施运行管理，园区环境制度的建立，园区企业环境管理资料库档案，“一园一档”资料库更新，园区环境质量监测，园区企业环保咨询、技术帮扶、环保培训、环保信访投诉事件调查等管家服务。

　　2025年园区对企业进行环境风险隐患排查共计开展112余次，完成环境风险隐患问题整改47个。2025年园区环保信访共44起，其中涉大气19起，涉水23起，其他事件2起，群众信访事件均已开展调查和处置。

　　2025年园区召开环保工作会议3次，环境突发事件应急演练1次，环保培训3场，覆盖全园生产排污企业，内容包括环境突发事件应急救援和处置、危险废物规范化处置、ODS臭氧消耗物、环境统计信息填报等方面。

　　（二）污染防治工作

　　1. 水污染防治

　　（1）园区配套集中污水处理设施1个，园区污水管网覆盖率为100%，集中污水处理设施名称为江丰污水厂，进出水端已实现在线监测联网，处理全园生产企业排放的生产、生活废水，设计处理规模15000m3/d，污水处理工艺为：A2O→MBR膜处理，在线监测达标率100%，手工监测达标率100%，园区雨水管网覆盖率100%。2025年度处理污水 2570101.167 万吨，主要水污染物（COD、氨氮、总氮、总磷）排放量分别为 41.15 吨、 0.437 吨、 0.316  吨、 10.161 吨，污染物排放未超过总量控制要求。

　　表一：园区污水处理厂基本情况汇总表

　　（2）2025年度产业园区污水处理厂废水监督性执法监测每季度一次，达标率100%，自动在线监测达标率100%。

　　（3）园区企业通过园区集中收集进入园区污水处理厂处理达标后排放，不存在依托城镇污水处理厂处理情况。

　　（4）2020年获得了岳阳市生态环境局关于平江高新区污水处理厂排污口设置批复，2021年获得岳阳市生态环境局关于平江高新区污水处理厂排污口（扩建）批复，2023年获得岳阳市生态环境局关于平江高新技术产业园区（伍市片区）入河排污口设置的批复。2024年根据湘环评函〔2024〕37号文件对原有排污口进行扩容，排污口位置由伍市溪排污口（坐标东经113916'18.08"，北纬28°47'1.71")迁建至凌公桥河右岸（坐标东经113°16'14.638"，北纬28°46'55.787")，取缔原湖南荣泰新材料有限公司排污口后，与江丰污水处理厂新建专管合并排放，现入河排放量扩至20000m3/d。

　　2. 大气污染防治

　　园区重点涉VOCs、锅炉企业均已安装废气收集与处理设施（具体情况见表二：园区涉VOCs重点行业企事业单位VOCs排放及污染治理情况，表三：园区工业炉窑、锅炉废气排放及污染治理情况）

　　表二：园区涉VOCs重点行业企事业单位VOCs排放及污染治理情况

　　表三：园区工业炉窑、锅炉废气排放及污染治理情况

　　3. 固废与危废管理

　　园区建有1座危险废物集中收集暂存中心，建立“企业暂存，园内集中收集转运，资质单位处置”闭环体系，2025年产生量: 1856.71461t/a，其中自行综合利用:0t/a，自行处置:0t/a，外委处置: 1746.58212t/a。未发生固废非法倾倒问题；

　　4. 噪声污染防治

　　要求企业优化生产排班，对高噪声设备采取减振、隔声措施；高新区在园区交通噪声和区域声环境监测2次，达标率100%。

　　（三）环境监测

　　根据园区规划环评环境质量管理要求和监测方案，2025年园区定期开展环境质量监测工作2次，主要监测开展内容包括：地下水、地表水、雨水排放口，大气环境质量，声环境质量，土壤和汨罗江水质断面。并形成了环境质量监测报告。

　　四、下一步工作计划

　　1. 强化企业监管与培训，提升环境管理水平。

　　每月开展环保巡查不少于15次，重点核查危废管理、废气处理设施运维、自行监测落实等情况；组织1场全覆盖式环保培训，面向全部企业负责人及环保专员，讲解环保法规、设施运维、应急响应等知识；建立企业环保工作台账，对问题企业实行限期整改、跟踪督办。

　　2. 聚焦信访矛盾化解，降低环境信访量。

　　针对园区与居民混居特点，建立重点区域巡查机制，及时排查处置异味、设施故障等隐患；建立信访快速响应机制，确保环境信访有效处置率达100%，推动下年度环境信访事件下降20%以上。

　　3. 完善应急与公众沟通，构建共治格局。

　　每年组织1次突发环境事件应急演练，及时更新应急物资储备，提升企业应急响应能力；定期发布园区环保工作动态，开通环保投诉热线，畅通公众监督渠道；搭建园区、企业、居民三方沟通平台，主动回应群众关切，化解邻避矛盾。

　　2025年度，平江高新技术产业开发区在生态环境保护工作中取得阶段性成效，但仍需持续改进。后续园区将以“减污降碳、协同增效”为目标，压实企业环保主体责任，完善环保基础设施，提升生态环境质量，推动园区绿色、可持续发展。

　　平江高新技术产业开发区管理委员会

　　2025年12月30日