平江县认真贯彻落实中央省市农村工作会议精神，以高度的政治觉悟和强烈的责任感，在农业生产投入、主体培育、农业技术服务等方面加大力度，全方位发力，确保粮食生产实现“双稳双增”目标。
2023年全县早稻种植面积约33.37万亩。通过对安定、加义等9个粮食监测点早稻实割实测调查，2023年平江县抽选粮食监测点样方丘块的早稻实测单产389.93公斤，同比增长2.72%。
一、调研总体情况
本次调研共收到有效调研问卷46份，调查对象包括农业企业1个，家庭农场7个，农民合作社8个，专业大户9户，农户21户。
调研数据显示：2023年平江县早稻单产稳中有增，早稻单产同比增长2.7%。52%的调研对象认为当前早稻种植成本比较高，推动早稻种植成本增加的主要因素是化肥价格和人工费用。种植粮食10.5%用于自用，其他均有企业、合作社等收购。早稻生产各环节采用农业社会化服务占58.7%，主要是机耕、机插、育秧、施肥、病虫害防治等环节，平均每亩节省成本约100元左右。
二、早稻增产原因分析
1、县政府对早稻集中育秧规模达到200亩以上的育秧主体，按40元/亩的标准给予奖补;对工厂化集中育秧实行“一事一议”,一次性奖补,确保全县早稻集中育秧面积达到20万亩以上。今年气温气候条件较好，早稻秧苗又是在“育秧工厂”培育的，占了天时、抢了农时。农技专家表示，我县今年阳光充足，后期雨水分布较均匀，且病虫害少。
2、健全的农业统计数据信息共享机制，促进了部门协作和配合，县统计局作为平江县农业统计工作联席会议成员单位，部门之间沟通及时、交流有效、相互促进、信息共享，进一步规范了农业工作统计行为和秩序。
3、通过强有力的田间管理，保障早稻生长发育。乡镇农技服务中心技术人员深入田间地头针对早稻生长特点，开展技术指导，并指导群众开展有效的病虫害防控防治工作。2023年我县早稻专业化统防统治面积约21.16万亩。
4、适宜的气候促进生长。今年（1月1日00时～6月5日08时）平江降雨634.4mm，较去年期636.0mm基本持平，较历年同期622.1mm偏多2.0%。平江平均气温12.6℃，较历年同期偏高1.0℃。早稻生长期间气温偏高，热量条件利于已播春种作物出苗和幼苗生长，也利于早稻栽插和已插早稻返青与分蘖。
三、早稻生产问题聚焦
1、农资价格高位运行。近两年来农资价格持续高位运行，机耕费、人工费也在不断增加，种植成本不断上涨，压缩了农户种粮收益，且种植双季稻较一季稻成本增加一倍，投入过高，一定程度上影响农户双季稻种植积极性。种植成本高成为当前制约农户早稻收益提升最主要的原因。规模化生产经营程度依然较低，农业社会化服务水平不高，全产业链延伸不足，政策支持力度等因素在一定程度上也使收益受到影响。
2、部分地区仍然存在水利设施薄弱现象。我县耕地大部分位于丘陵地带，水资源分配不均，部分地方水利设施修建相对落后，呈现一边水淹一边缺水的现象，国家调查队提供资料显示：上塔市镇松源村有一个调查样方位于水库下被水淹，一个样方地势价高需要农户跨区域用电抽水进行灌溉，增加了农户生产成本。瓮江镇淤泥村调查样方边河道较高，每逢丰水期大水漫过河堤，淹没农田，部分田土渗水后变成冷沁田，严重影响早稻生长发育。安定镇白茅村调查样方部分田土位于山垄内，地势较高，水源短缺。
3、秸秆禁烧褒贬不一。秸秆还田有利于提升耕地地力，但大量秸秆直接还田，农业机械翻耕难度增大，成本增高。秸秆禁烧，上季病虫害容易残留到下一季，稻田病虫害风险增大。
4、高标准农田建设推进不平衡。机械化耕作是现代农业发展必由之路，而加快高标准农田建设有助于机械化耕作。目前，高标准农田建设推进不平衡，标准低、效益低，道路建设、水利设施建等设配套设施没有跟上。
5、种粮优惠政策的落实、农业社会化服务方面的问题。种粮优惠政策要加大宣传力度，提高补贴标准，扩大发放范围，简化相关手续等。农业社会化服务存在最主要的问题是价格偏高，服务类型较少，服务能力较弱，服务主体数量不足。
综上所述，提高水稻种植收益保障，还要着力做好以下几点：一是要健全农民种植粮食收益保障机制，稳步提高早稻最低收购价格和补贴标准。二是高标准农田建设，一方面要统一规划设计，根据地理条件合理设置排灌渠，耕作层要按照平整要求剥离，避免造成地力下降；另一方面要合理听取地方意见，例如网格状设计可以灵活多样化，以便于机械作业。三是要稳定农产品价格，降低生产成本。四是秸秆禁烧后，要加快新技术研发，通过科学技术做好回收利用。
平江县统计局一二产业股 吴尾君
2023年8月2日