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建设完善平台 促进机制创新 ――2014年招商引资工作浅析暨2015年工作思路

来源:县统计局 2015-08-10 00:00
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一、2014年招商引资工作

2014年,我县按照市委、市政府总体要求和统一部署,在县委、县政府的坚强领导下,立足县情,围绕四大产业,重点打造机电轻工、食品加工两个百亿产业集群的目标,把招商引资作为推动新型工业化与项目建设的主动力,作为推动县域经济跨越发展的总抓手,招商引资取得了较好成效,保持了良好的增长态势。

(一)总体情况

2014年全县共引进项目68个;合同资金66.4亿元;到位资金35亿元,从整体上来说我县招商引资工作主要做了以下几点工作:

(一)项目引进得到了突破。我县全年共引进项目68个,其中亿元以上项目18个,十亿元以上项目1个,重点项目有:飞天鹰电子科技、元创电子科技、湖南金凤凰生态建材、丰日福悦新能源电动车、科锐锻造、铝合金模板、福寿山抽水蓄能电站、光伏发电、绿色食品项目、华医净医疗器械、福寿山整体开发、亚马逊水上乐园等一批项目,形成了机电轻工、矿产新材、食品医药、旅游文化四大产业,这些招商项目有力拉动了县域经济持续稳定增长,同时安置了一大批下岗职工和社会剩余劳力,产生了很好的社会效益。特别是今年借助广东平江商会成立、深圳平江商会成立以及全球湖南异地湘商联席会华中协作区第七次会议暨平江县政府招商推介会,我县成功签约8个项目,有力推介了平江。目前在谈可望近期签约的项目有:幕阜山整体开发、云母产业园、伍市工业区汽车零部件等。

(二)招商机制得到了创新。一是在激励措施上出新招。重新制订《关于强力推进招商引资工作的实施意见》,明确了对企业的奖励扶持政策,通过地价优惠、税收奖励、融资扶持、科技扶持、品牌创建扶持等措施,吸引更多企业落户平江。同时,设立重大招商项目奖、奖励中介人、项目落地单位和协调单位的有功人员,激励全县上下形成全民招商的浓厚氛围。二是在安商措施上出实招。出台《平江县优化经济发展环境实施意见》,严格执行优化环境追责机制,对在招商引资项目服务中违纪违规、造成不良影响的,将严格追究单位负责人和相关工作人员责任;成立安商办,由县长亲自担任组长,除平时经常征求企业意见外,每个季度定期召开客商企业老板座谈会,听取老板意见,由县长拍板,及时帮助企业解决生产、生活中遇到的困难和问题;实行联点服务制,投资在5000万元以上的工业项目,均安排一名县级领导对口联系,安排一个县级部门对口服务,如有需要,安排一位公职人员专职服务,以维护其合法生产、经营活动。三是在整治措施上出硬招。全县招商引资工作实行“一月一调度,一季一督查、半年一讲评、一年一考核”的调度机制,不定期对项目建设情况进行调度,因工作不力而导致项目流失或项目建设遇阻的,追究相关单位和个人责任。同时,每半年对相关县直部门进行民主测评,对排名倒数三名的,对党政主要负责人和分管负责人按《平江县领导干部和机关工作人员有错与无为问责办法》给予相应的问责。

(三)招商推介工作得到了提升。一是召开招商推介会。今年我县借助商会成立在广州、深圳、平江召开了平江县政府招商推介会,通过推介会我县成功签约飞天鹰电子科技园、亚马逊水上乐园、绿色食品等12个项目,签约资金达62亿元。二是全面策划宣传。通过重新整合境内资源,制作招商引资光盘和招商项目库、高速招商宣传牌,对外发布招商信息、吸引企业入平投资。加强与媒体合作,通过电视台、手机报、网站建设,加强了招商引资政策及招商项目的宣传,对外展示了平江新的投资环境。三是优质包装项目库。今年上半年经过紧张的收集、调研、认证、筛选,我县成功包装项目30个,项目涵盖机电轻工、矿产新材、食品医药、总部经济、商贸物流服务等方面。在广东平江商会成立、深圳平江商会成立、全球湖南异地商会华中协作区第七次湘商联会招商项目库成功在会上进行了推介,许多企业老板通过项目库加深了对平江产业和招商项目的了解,纷纷表达了将到平江考察投资的意愿。与此同时,招商项目库在各大招商引资网上发布推广,网络点击量高,有效的宣传了平江县产业发展情况,很好的推介了平江。

(四)平台建设得到了完善。加大了对平江工业园的投入。通过改善园区的交通、银信、通讯、网络、学校、宾馆、超市、娱乐场所等相关配套硬件,不断完善园区的美化、绿化、亮化环境,吸引企业入园投资,全年平江工业园招商引资额10.5亿元,主要引进项目有和汇绿源、丰日电动车、澳源科技、长达交通、天创科技、福星泰科技等项目。全面启动天岳新区建设。今年我县全面启动了天岳新区建设工作,加大了基础设施、征地、拆迁工作的投入,全年成功签约12个项目。根据乡镇实际情况及在外乡友本土情结要求,按规划启动的三市、安定、南江、长寿四个乡镇工业小区建设,加大了基础设施的投入,在广东平江商会成立庆典上安定工业小区成功签约了2亿元的亚马逊水上乐园项目,乡镇工业小区建设来势看好。

(五)异地商会成立得到了加强。我县通过北京、广东、上海、长沙、郑州等地的平江乡友组建外地平江商会,目前,已成立郑州平江商会、广东平江商会、深圳平江商会,正在筹备东莞平江商会、长沙平江商会、长三角上海平江商会等商会。我县以商会招商,通过已成立的商会的桥梁纽带作用,成功吸引了郑州平江商会会员单位抱团回平筹建绿色食品产业园,广州、深圳商会成立之际成功吸引广州12家平江籍石膏建材行业企业抱团回平江发展,签约入驻天岳新区新型生态(石膏)建材产业园,成功吸引深圳飞天鹰科技有限公司、深圳市元创时代科技有限公司等回平江投资建设平江电子科技园。

二、2015年招商引资工作思路

2015年招商引资工作的总体思路是:紧紧围绕全市发展战略,优先发展我县四大产业,充分利用区位优势,发挥园区招商的载体作用,依据我县资源优势,注重招大引强,打造更具支撑力的工业集群。积极参与长株潭产业配套,主动对接长株潭,融入长株潭,服务长株潭,围绕打造装备制造、电子信息、食品医药、新材料、总部经济产业集群,力争招商引资40亿元以上,其中引进战略投资者或央企业2家以上,投资过亿元项目15个以上。

根据工作目标,2015年招商引资将主要做好三篇文章。

(一)抓平台建设,加快项目落地生产。2015年我县将继续深化一园两区及四个乡镇工业小区建设,全面加大了水、电、路、讯等方面的建设力度,继续把平江工业园作为招商引资和产业转移的主要承载平台。重点加快天岳新区建设,围绕引进装备制造、电子信息、食品医药、新材料、总部经济五大主导产业,签约引进一批项目落地生产。一是要加快天岳新区征地拆迁工作,迅速开展园区基础配套设施建设,夯实承载平台;二是要加强新签约项目落地开工建设,迄今为止,天岳新区已经签约的项目有华医净医疗器械、绿色食品项目、生态石膏建材项目、飞天鹰电子科技、元创电子科技等7个项目,由于征地等原因,至今没有一个项目开工建设,要加快拆迁征地工作,保证签约项目能在供地期内供地,要落实天岳新区项目跟踪责任制和项目交办制,把项目落实到人,对意向项目、签约项目、在建项目落实专人跟踪服务,特别是对洽谈的意向项目建立每次联系洽谈的档案记录,以便有针对性地开展促进工作,推动项目顺利落地入驻;三是要优化环境,做好项目生产建设,以时效最快、服务最优为目标,推行“一站式”办公、“保姆式”服务,减少审批环节,规范审批程序,创造更加高效、贴心的政务服务环境。落实《平江县优化经济发展环境实施意见》,严格执行优化环境追责机制,对在招商引资项目服务中违纪违规、造成不良影响的,将严格追究单位负责人和相关工作人员责任,极力做好项目生产工作。

(二)抓商会建设,加强以商招商工作。一是继续抓好平江异地商会的建设工作,2015年按照县委县政府的部署将成立长沙平江商会、东莞平江商会、长三角上海平江商会,以三个商会成立为契机,派小分队赴长株潭、珠三角、长三角地区对接洽谈上门招商,力争引进5000万元以上项目20个左右;二是今后将继续加强与平江异地商会的对接,联合举办符合我县机电轻工、矿产新材、食品医药、旅游文化四大主导产业的招商推介会,主推产业招商,坚持引资与引智、创新招商方式,提高招商引资质量。以成立平江异地商会为契机,继续节俭开展招商推介会,以商会招商,充分发挥我县异地商会在招商引资工作中的桥梁纽带作用,加强对商会的科学管理和对接,将县委县政府的重大决策、正确决定及时传达给商会,让商会会员的思想统一到县委县政府的决策部署上来,为全县的经济建设和社会大局稳定做出贡献;三是以《平江风情》杂志为媒介,发挥《平江风情》在联络乡情方面的优势,组建天下平江乡友网络信息平台,实现政府与天下平江乡友的日常互动、良性互动,发动天下平江乡友争做招商联络人。通过商会招商,引进一批科技含量高、市场潜力大、拉动作用强的好项目。

(三)抓能源建设,加大能源开发力度。一是以蒙华铁路建设为契机,坚决执行县委县政府决策部署,加快华电集团投资80亿元的华电平江电厂项目前期工作,争取项目尽快落地;二是加快福寿山抽水蓄能电站项目建设,该项目由国网新源控股有限公司投资于2012年投资70亿元建设,目前已拿到国家发改委路条,年前完成可研编制,县委县政府将加大该项目建设力度,力争早日投产,造福人民;三是结合连云山、幕阜山风力优势,将自然风力转化为清洁能源,建设好由中国水电顾问集团投资有限公司投资10亿元的连云山风电场项目,该项目已完成可研审评,拿到核准批文并开工建设,明年争取部分投产;四是充分利用我县的地理优势,做好今年12月份开工建设的伍市光伏发电项目,该项目由嘉湘城市投资发展有限公司投资7.5亿元建设。争取明年将西藏天建阳光新能源系统工程技术有限公司投资1.6亿元的龙门镇光伏发电项目开工建设。在充分利用各自资源的基础上,加大我县能源开发力度,开启能源建设新局面。