农村是城市相对应的地区概念。农村经济是指农村地区经济，是国民经济的重要组成部分，是国民发展的基础，也一直是政府关注的对象。发展农村对于扩大内需、增加就业、调整结构，促进国民经济快速、稳定、协调发展，都具有非常重要的现实意义。
近年来，我县按照规划先行、重点培养、发展基地、培强龙头的发展模式，通过规划引导、政策支持、示范带动，发展形成了“全域旅游”，打造中国石膏制品之都和中国云母之都，粮食、油茶、高山有机茶、楠竹等优势产业，名优水果、黑山羊和特色家禽标准化规模养殖。全县已初步形成了“一乡一业、一村一品”格局。专业合作社达923个，从业农户2万余户。“一乡一业、一村一品”已成为我县农村经济的重要支柱。
分析差别，确保前提。
从我县现状看，城市与农村之间的差距主要在以下几个方面。一是农村地广人稀，居住分散，人口密度低于城市，全县97.93万人，农村人数达57.73万，占全县总人数的58.95%，人口密度大大低于城市。二是农村地区主要从事第一产业，特别是农业的生产经营，而城市主要从事第二、三产业。三是农村基础设施相对比较落后。四是农村地区公共服务水平都比较低。五是农村地区商品物流比较城市有较大的差距。六是农民收入和生活水平较低于城市居民。从上述农村与城市的比较中应当看到，发展农村经济首先要解决好以下三个重要问题，或者说要以下三条为前提。第一，必须保证国家粮食安全。民以食为天，一个十三亿多人的大国，粮食供给必须以自给自足为基础，此外农业还承担着其他生活必需品的供应。第二，必须保护人民及子孙后代赖以生存的自然环境和生态环境。第三是必须保持农村社会和谐稳定，如果说没有农村的和谐稳定，更说不上经济的协调发展。
科学规划，政策驱动。
根据不同的地理位置、气候条件、土壤结构、因地制宜、科学规划特色产业布局，引导各乡镇从实际出发，明确产业发展方向，按照集中连片的原则划分特色区域，要求每个乡镇发展一个核心的产业。这是“一乡一业”需要解决的重要问题，我县境地处湿润的大陆性季风气候区，年平均气温16.8℃，汨罗江沿岸年平均气温在17℃左右，而幕阜山顶平均气温为8.6℃，相当从长沙到辽宁营口水平方向的温差，相当跨越中亚热带、北亚热带、暖温带到中温带四个气候带。特殊的地理气候环境，为我县农村提供一个广阔的发展前景。高山有机茶、楠竹、名优特水果、花卉苗木、反季节蔬菜、中草药等基地的建设，突出了乡镇特色。优美的大自然环境，造就了我县特有的生态旅游资源，加上“红、绿、蓝”特色，以长寿、南江、安定、加义、石牛寨、福寿山、虹桥等乡镇建设特色旅游镇，龙门、上塔市、向家的特色边贸镇，伍市、梅仙、瓮江、三市、余坪的工商贸综合型镇。肉牛、黑山羊的特色家禽标准化规模养殖初具规模。与此同时，我县强化农业产业结构调整政策、资金扶持，对“一乡一业”发展方面规模效益好，带动能力强的专业合作社、龙头企业，养殖大户和带头人，每年优先给予项目资金扶持。2015年，各项贷款余额69.29亿元，同比增长24.96%。
科技支撑，示范带动。
围绕“一乡一业”建设，大力引进推广农业新品种、新技术、新模式。2015年，我县现代农业稳步发展，粮食生产实现“十二连增”，油茶面积增加1.6万亩，获评全省产油大县。生猪、肉牛、黑山羊稳中有增，十里长坡特色水果产业示范园被评为省级示范园，蔬菜食用菌播种面积12.05千公顷，总产量37.6万吨，中草药播种面积2.1千公顷，总产量2.21万吨。科技事业突出创新，2015年全年申报部、省、市项目21个，获项目资金416.8万元，完成科技成果登记13项，引导成果转移和转化，解决基层技术难题，开展专家咨询547次，指导特色种养79批次，并科学制定了十三五期间27个重点科研项目、6个研发平台、9个特色产业基地、5个科技服务平台。
组织带动，合作发展。
按照“一乡一业、一村一品”的产业发展思路，大力推进“企业+基地+农户”产业发展模式，把推动农业产业化结构调整与培植主导产业“龙头”，建设农产品示范基地有机结合起来，扩大优势产业规模，优化农业结构。每个乡镇通过以点带面，抓好1个以上特色产业基地建设，带动全县优势特色产业示范新村的形成，使原来的“一村一品、一乡一业”的特色产品逐步向“一乡多品”的产业化、多元化转变。积极鼓励农民专业合作社参与发展“一村一品”，使“一村一品”建设更具组织化、规模化。目前，我县770多个村基本 “一村一品”，以主导产业成业的专业合作社的村就有169个，我县福石山茶业专业合作社被农业部认定为2015年全国农民合作社农产品加工示范单位，成为岳阳市唯一获此殊荣的合作社。安定镇横冲村首家成立了“横冲民俗旅游专业合作社。长寿镇启动新一轮产业扶持项目，积极探索以合作社形式，大力发展竹鼠、红薯、红豆杉、黑木耳、杨梅等种养业，同时，抓住我县旅游业快速发展的机遇，结合打造平江游客集散中心镇战略，投资300余万户，启动了国福村长寿农家民俗旅游开发项目，着力构建集“吃、住、行、游、购、娱、康”为一体的新型综合小康示范区。