1. 招标条件
本招标项目 平江县 2024 年农村公路安全生命防护工程施工 （项目名称）已由 湖南省交通运输厅（项目审批、核准或备案机关名称）以 《关于下达 2024 年度农村 公路安防工程(第一批)和危旧桥梁改造计划的通知》（湘交函[2024]19 号）、《关于下达 2024 年度第二批农村公路安防工程计划的通知》（湘交函[2024]94 号）（批文名 称及编号）批准，平江县发展和改革局批准入库。施工图设计已由平江县交通运输局（批准机关名称）以 《关于 2024 年农村公路安全生命防护工程一阶段施工图设计的批复》（平交农[2024]2 号）（批文名称及编号）批准，项目业主为 平江县农村公路服务所 ，建设资金来自 省补资金和自筹（资金来源），出资比例为 100% ，招标人为 平江县农村公路服务所 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：湖南省 岳阳 市/州 平江县/区境内。
2.2项目建设规模及招标范围：平江县 2024 年农村公路安全生命防护工程，项目涉及全县23个乡镇，共计353条农村公路，总里程617.256KM，处置总里程564.797KM，其中岑川镇9.98km、大洲乡0.951km、安定镇57.164km、梅仙镇25.821km、黄柏山旅游区3.075km、南江镇21.593km、上塔市镇2.125km、瓮江镇27.072km、浯口镇12.228km、伍市镇43.795km、向家镇5.572km、余坪镇9.432km、长寿镇87.629km、童市镇25.323km、福寿山镇11.472km、虹桥镇31.838km、加义镇59.418km、龙门镇30.146km、木金乡12.953km、三市镇36.39km、石牛寨镇13.12km、汉昌镇5.962km、三阳乡20.005km、三墩乡11.733km。主要建设内容包括波形梁钢护栏、标志牌、路面标线等（具体详见招标人发布的工程量清单及设计图纸），现对该项目处置总里程564.797KM的农村公路线路程范围的交通安全设施施工进行公开招标。
2.3本次招标工程共分为 1个标段。其类别划分、工程内容等见下表。
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工程类别 |
招标工程类别 |
标段号 |
桩号 |
长度 （Km） |
工程内容 |
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专项养护 |
专项养护 |
/ |
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564.797KM |
具体详见招标人发布的清单及图纸 |
2.4本项目计划总工期 180日历天，其中本次招标工程计划工期为：180日历天。
2.5本项目合同估算价为：4067.84万元。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备交通运输主管部门颁发的交通安全设施养护资质或公路安全设施二级及以上资质(处于有效期内)，安全生产许可证在有效期内；投标人；近五年内（投标文件递交截止时间前60个月，以交(竣)工验收时间为准）独立完成过单个合同里程≥564.797公里的四级及以上等级的公路安全生命防护工程施工业绩，且工程内容应同时包括波形护栏、标志标牌、标线等，且业绩须提供在“湖南省公路养护作业单位资信管理系统”(网址：http://113.246.57.32:8088/#)”或“全国公路建设市场信用信息管理系统”(网址： http://glxy.mot.gov.cn)中查询到的网页截图并加盖单位公章，否则该业绩不予认定。并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2本次招标 不接受 联合体投标，具体详见投标人须知。
3.3每个投标人可在本次招标中对 1 个标段投标，被湖南省交通运输厅评为 AA 级的投标人，可在本次招标中给予增加 0个标段投标的奖励，奖励后的可投标段数不得超过本次招标工程类别的标段总数。每个投标人允许中 1 个标。被湖南省交通运输厅评为 C 级的投标人，减少 1 个标段中标的机会（项目招标仅 1 个标段的除外）。对投标人信用等级的认定条件为：湖南省公路养护从业单位信用评价结果信用等级。
3.4与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5招标人不接受被湖南省交通运输厅在湖南省公路养护从业单位信用评价中评为最近第一年度D级、连续三年(最近第一年 至最近第三年)评为C级及以下的投标人投标。
3.6招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。
3.7农民工工资保障按湘交基建〔2018〕193号《湖南省公路水运工程建设领域保障农民工工资支付工作考核办法》执行。
4. 标文件的获取
4.1 根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请在岳阳市/州公共资源交易中心窗口办理 CA 认证后，从 2024 年 8 月 6 日至2024 年 8 月 13 日17时00分（北京时间， 下同）自行在 岳阳市 公共资源交易网岳阳市公共资源交易中心电子交易平台（http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin）下载/获取招标文件、图纸等相关资料，网上下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。凡资料不全、投标人与其证照不符、超过招标文件下载购买时间将被拒绝。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
5. 标文件的递交及相关事宜
5.1本项目不统一组织进行工程现场踏勘，但鼓励各潜在投标人自行现场踏勘，根据现场实际情况综合考虑投标报价，合同期内不调价。
5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年 8 月 28日9时30分请投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）下载电子投标文件制作工具编制投标文件。
5.3投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。
5.4投标保证金的递交：
投标保证金的金额：肆拾伍万陆仟元整（￥456000.00元）
（1）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。现金或者支票形式提交的投标保证金到账截止时间：2024 年 8 月 27 日12时00分（北京时间）前到账。投标人以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（岳阳公共资源交易中心保证金支付系统到账时间为准）
户名：岳阳市公共资源交易中心
开户银行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户
账号：随机获取（投标人需在2024年 8 月 13 日17时0分前选获取保证金账号）
（3）采用电子保函时：
①投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录岳阳市公共资源交易网，线上办理投保手续；
②投标人可通过银行一般户、支付宝、微信等支付方式支付保费，完成投标保证金提交；
③工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服务指南；
④使用电子保函的，需在 2024年 8 月 13 日17时0分前选定电子保函作为保证方式。
6.评标办法
本项目评标办法采用 技术评分最低标价法 。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网（http://www.bidding.hunan.gov.cn/）、岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）、平江县交通运输局网（https://www.pingjiang.gov.cn/35048/35049/34997/35539/default.htm）上发布。
8.附件
附件1:资格审查条件要求(附投标人须知之附录)
附件2:评标办法：(附第三章评标办法全文)
附件3:项目概况
9. 联系方式
招 标 人：平江县农村公路服务所
地 址：平江县交通局4楼
联 系 人： 程加兴
电 话： 15773065380
招标代理机构：湖南共宇项目管理有限公司
地 址： 岳阳经济技术开发区金达阳光花园银星座4F
联 系 人： 龚 赞、钟利军、李光辉
电 话： 0730-8882868、18873056296
电子邮件：188330354@qq.com
监督部门：平江县交通运输局基本建设股
电 话：0730-6223843
附录1 资格审查条件(资质最低要求)”
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企业资质等级要求 |
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1、投标人具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期。 2、本次招标要求投标人须具备交通运输主管部门颁发的交通安全设施养护资质或公路安全设施二级及以上资质(处于有效期内)。 |
附录2 资格审查条件(财务最低要求)”
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财务要求 |
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投标人须提交近三年（2021年、2022年、2023年）由经会计事务所或审计机构审计的财务会计报告，包括包括平均营业额、流动比率、资产负债率、净资产的复印件，其中负债率近3年平均不得高于 40 %。 注：以联合体形式投标的提供联合体牵头单位的财务状况为准。 |
附录3 资格审查条件(业绩最低要求)
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类别 |
工程内容 |
业绩要求 |
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专项养护 |
专项养护 |
近五年内（投标文件递交截止时间前60个月，以交(竣)工验收时间为准）投标人独立完成过单个合同里程≥564.797公里的四级及以上等级的公路安全生命防护工程施工业绩，且工程内容应同时包括波形护栏、标志标牌、标线等，且业绩须提供在“湖南省公路养护作业单位资信管理系统”(网址：http://113.246.57.32:8088/#)”或“全国公路建设市场信用信息管理系统”(网址： http://glxy.mot.gov.cn)中查询到的网页截图并加盖单位公章，否则该业绩不予认定。（投标人类似业绩证明时间以交工时间为准） |
附录4 资格审查条件(信誉最低要求)”
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信誉要求 |
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投标人或其法定代表人 、拟委任的项目负责人在近三年内不得有行贿犯罪行为（由于检察机关已停止开具此项证明，因此行贿犯罪行为的认定无需提供检察机关职务犯罪预防部门出具的查询证明原件，以投标人提供中国裁判文书网查询结果截图为准） |
附录5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)”
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人 员 |
数 量 |
资 格 要 求 |
在岗要求 |
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项目经理 |
1人 |
(1)工程师及以上技术职称或中级及以上技术职称)； ( 2 ) 具 有 公路工程 专 业 二级及以上 注册建造师执业资格，注册单位必须与投标人名称一致； (3)具有交通运输部(或省级交通运输主管部门)颁发的 安全生产“三类人员”B类证书； 4、近 5年内曾担任过 资格审查条件（业绩最低要求）工程的项目经理或项目副经理或项目总工职务。 5、项目经理为本单位人员，需提供近半年来（2024年1月-2024年6月）本单位为其缴纳社保的证明。 |
无在岗项目(指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离),并满足《关于进一步加强我省公路水运建设项目履约人员管理有关事项的通知》(湘交基建规 〔2019〕17号)的要求。 |
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项目总工 |
1人 |
(1) 公路工程相关 专业 中级及以上技术 职称； (2)具有交通运输部(或省级及以上交通运输主管部门) 颁发的安全生产“三类人员” B类证书。 (3) 近5 年内曾担任过 资格审查条件（业绩最低要求）工程的项目总工(技术负责人)或项目副总工或项目 经理或项目副经理职务。 (4) 项目总工为本单位人员，需提供近半年来（2024年1月-2024年6月）本单位为其社保的证明。 |