一、招标条件
本招标项目湖南省平江县国有连云林场林区场部通硬化路建设工程已由平江县发展和改革局以平发改招核【2020】5号文件和平江县交通运输局以平交计【2020】12号文件批准建设，建设资金来自国省补助与业主自筹，招标人为平江县国有连云林场，招标代理机构为湖南顺天工程项目管理有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
1、建设地点：湖南省岳阳市平江县境内。
2、项目建设规模及招标范围概况：本项目总长6.4KM，老路现状路基宽度为4.5～5m不等，具体采用情况如下：1.AK6+600～AK9+200：路基宽度4.5m，行车道宽度为3.5m，土路肩宽为2*0.5m；采用单向横坡，行车道横坡均为2%，土路肩横坡4%。2、BK0+000～BK0+360；路基宽5m，行车道宽为3.5m，硬路肩宽为2*0.5m，土路肩宽为2*0.25m，采用单向横坡，行车道横坡为2%，土路肩横坡4%。3、BK0+360～BK3+800：路基宽4.5m，行车道宽3.5m，硬路肩宽2*0.5m，土路肩宽为2*0.25m；采用单向横坡行车道横坡2%，土路肩横坡4%。
工程类别 招标工程类别 标段号 桩号 长度（Km） 工程内容
路基、路面工程 / 1标段 / 6.4 路基、路面、桥涵、交安工程等。
3、标段划分：本次招标项目为一个标段。
4、本项目计划总工期6个月，缺陷责任期2年。
5、付款方式：根据业主要求，本项目付款方式为交竣工验收完成后支付40%、第二年支付30%、第三年支付30%（具体以最终签订的合同为准）。
三、投标人资格要求
1、本次招标要求投标人具有建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级（含）以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
2、投标人近五年（指投标截止时间向前推60个月）完成已交（竣）工单个合同8.9公里以上的四级及以上路面硬化公路的施工业绩，并经交工验收合格。所提供的业绩需提供交通运输部或湖南省公路建设市场信用信息管理系统查询截图打印页或其他证明材料（中标通知书、与项目业主签订的合同协议书、交竣工验收证明材料等）。
3、投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，或湖南省交通运输厅公路建设市场信用信息管理系统中的从业单位，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致，具备独立法人资格，持有有效的营业执照，安全生产许可证。
4、本项目要求项目经理为公路工程专业二级（含）以上注册建造师同时具有公路工程相关专业中级及以上职称，项目总工具有公路工程相关专业中级及以上职称。项目经理和项目总工必须具有省级及以上交通主管部门核发的B类安全生产考核合格证，均为本公司职工，提供2019年10月至投标截止时间段连续六个月的社保缴纳证明（提供查询单证明及个人查询网址和密码以及社保机构座机联系电话以便核实）,且无在建工程。备案后投标文件中的项目经理和总工除不可抗力外不得更换。
5、本次招标不接受联合体投标。
6、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
7、与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参与同一招标工程类别投标的标段总数量（含奖励增加数量）不得超过该招标工程类别的标段总数，否则，相关投标均无效。
8、招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单或在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
9、投标人不得存在《公路工程标准施工招标文件》（2019年版）“投标人须知”第1.4.3、第1.4.4项情形之一。
10、根据国办发【2016】1号《国务院办公厅关于全面治理农民工工资问题的意见》精神，投标单位近一年未发生拖欠农民工工资的行为或未被相关行政主管部门查处，如有发生拖欠行为或被相关行政主管部门查处则视其为不合格投标人。投标人自行承诺，格式自拟。
四、招标文件的获取及澄清答疑发布
1、具有资格条件的投标人有意参加的，请于2020年09月29日至2020年10月09日17时00分前登录岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn） ，下载数据电文形式的招标文件。招标人加载至招标投标交易平台的招标文件与其提供的书面招标文件具有同等效力。网上下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。凡资料不全、投标人与其证照不符、超过招标文件下载购买时间将被拒绝。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
2、投标人须先登陆岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）按相关操作说明办理CA数字证书，填报企业基本信息完成注册后下载招标文件等相关资料；
3、招标文件每套售价人民币500元/本，售后不退，只支持网银支付。图纸及其它资料2600元（开标时现金支付）。本项目只有在岳阳市公共资源交易中心（http://ggzy.yueyang.gov.cn）网上报名下载招标文件，投标人才有资格生成保证金子账号，缴纳保证金。
4、澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件、图纸、工程量清单的澄清答疑均采用在岳阳市公共资源交易中心网站（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）上发布。投标人应自行在以上网站下载/获取澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
5、本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）进行注册登记和CA认证。需要按照招标文件要求办理企业CA数字证书（含电子印章）、法人CA数字证书（含电子印章）、签字章等。具体办理流程详见岳阳市公共资源交易网数字证书专区相关信息。CA数字证书（含电子印章）。
五、投标文件的递交及相关事宜
1、现场踏勘：不组织踏勘会
2、请各投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）下载《新点投标文件制作软件（岳阳版）》，各投标人及时下载安装正确版本软件。参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作YYTF格式投标文件。
3、电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2020年10月26日13时30分。请投标人岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。
4、投标人应在投标截止时间后30分钟内（2020年10月26日13时30分-2020年10月26日14时00分）通过电子招标投标交易网络平台解密电子投标文件；投标人使用CA登录会员端，在“开标签到解密”中进行投标人文件解密操作。请投标人确保投标文件如期解密。未在规定时间内解密投标文件的视为投标人撤回其投标文件，不参与投标竞争。
5、请投标人仅限指派一位授权委托代理人（是否为项目负责人不做要求，但必须本公司职工）到场递交纸质投标文件，纸质投标文件递交完成后自行离场。纸质投标文件相关要求如下：
①投标人递交纸质投标文件应严格按招标文件要求制作、签字并密封。
②纸质投标文件与电子投标文件的内容完全一致，纸质投标文件制作数量要求投标函、投标报价一式五份，其中：正本1份，副本4份；施工组织设计一式五份，不分正副本。
③递交纸质投标文件的同时，单独提交一份授权委托书，递交地址：岳阳市公共资源交易中心(民兴路与狮子山南路交叉口西南角丘山大厦)一楼大门前。联系电话：15074094725
6、投标文件格式要求中补充电子化投标承诺书，其格式附后。
7、投标人如遇到操作问题，请咨询市公共资源交易中心信息技术科0730-2966692。
8、投标保证金的递交：
8.1、投标保证金的金额为：人民币玖万元整（￥：90000.00元）。缴纳时间：2020年10月23日中午12时前（含），以岳阳市公共资源交易中心保证金支付系统到账或保险保函投保成功时间为准，开标时现场查验，逾期到账视为无效投标。（咨询电话：0730-2966626）
8.2、缴纳方式：货币方式缴纳和电子保函。
（1）货币方式缴纳：
1.1、交纳方式：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。投标人未按要求缴纳投标保证金的，将被拒绝接收其投标文件。
开户名称：岳阳市公共资源交易中心
开户银行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户
银行账号：投标保证金子账户的获取(具有投标资格有意参加投标的，在岳阳市公共资源交易中心网上下载本项目的招标文件后，须在2020年09月29日至2020年10月09日17时00分前获取该子账号）
（2）投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）选择“电子交易平台登录”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）。
（3）投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。
（4）CA数字证书办理
湖南省数字认证服务中心有限公司（民兴路与狮子山南路交叉口）庙坡碧玉湾（南门）43号门面，电话：0730-8181828。
（5）采用银行保函时，出具保函的银行级别：支行（含）以上投标人公司注册所在地的全国性国有商业银行或股份制商业银行的分支机构，必须由投标人的基本账户开具，若基本账户银行不能开具，可由上级银行出具并附相关证明材料，否则视为无效，且银保函原件在递交投标文件时单独密封递交，其复印件装订在投标文件中。与银行查询授权书原件一并在保证金截止时间前一天12:00前交岳阳市公共资源交易中心财务科。
8.3电子保函
8.3.1投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录岳阳市公共资源交易网，线上办理投保手续；
8.3.2投标人可通过银行一般户、支付宝、微信等支付方式支付保费，完成投标保证金提交；
8.3.3工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服务指南。
六、评标办法
本次招标评标办法采用“技术评分最低标价法”(双信封)，同时进行资格后审。
七、发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、岳阳市公共资源交易网上发布。
八、联系方式
招 标 人：平江县国有连云林场
地 址： 湖南省岳阳市平江县境内
联系人：李先生
电 话：13781848183
招标代理机构：湖南顺天工程项目管理有限公司
地 址：岳阳市南湖大道盘龙大厦八楼
联系人：张先生
电 话：15074094725
监督部门：平江县交通运输局、平江县发展和改革局
电 话： 0730-3063056、6663202