一、招标条件
平江县城乡建设用地增减挂钩项目（二期）择优选定实施主体（投资人）已由平江县发展和改革局以平发改招核[2019]7号文核准，招标人为平江县土地整理复垦中心（以下简称招标人），国鼎和诚招标咨询有限公司受招标人的委托，对平江县城乡建设用地增减挂钩项目（二期）择优选定实施主体（投资人）进行公开招标，欢迎符合条件的合格投资人参加投标。
二、项目概况与招标范围
1、项目名称：平江县城乡建设用地增减挂钩项目（二期）择优选定实施主体（投资人）
2、招标范围及规模：项目实施农村建设用地整治项目2个批次，整治规模159.87公顷，新增农用地面积159.87公顷，其中水田52.76公顷、旱地35.11公顷，其他农用地72.00公顷。本项目静态建设投资估算为23751.09万元。
3、项目地点：平江县全部乡镇。
4、合作期限：建设工期为1年，后期管护期为3年。
5、资金来源：为支持项目建设，对于本实施方案批复之前的与本项目相关的所有在建项目、村民自建项目已支付的工程款、未支付的工程款全部划转至项目实施主体，作为项目资本金投入，项目工程量及金额以审计部门或第三方审计机构认定的金额为准。项目建设资金差额部分由实施主体签订有关投资合作协议后，负责筹集和投入。
6、实施内容主要包括：农村土地整治、建设高标准农田、农村建设用地整治，通过项目建设，新增城乡建设用地增减挂钩节余指标。
三、投标人资格要求
1、具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期。
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，银行资信和财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目，在经济活动中无重大违法违规行为。
3、本次招标不接受联合体投标。
四、评标办法
本次评标采用“综合评估法”。本项目资格审查方式为开标后资格审查。
五、投标保证金
1、投标保证金的金额：人民币肆万元整。
2、交纳时间：2019年12月20日12：00止，以岳阳市公共资源交易中心保证金支付系统为准。逾期到账视为无效投标。
3、交纳方式：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。
开户名称：岳阳市公共资源交易中心
开户银行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户
银行账户：投标人随机获取对应本项目（标段）投标保证金子账号（具有投标资格有意参加投标的，在岳阳市公共资源交易中心网上下载本项目的招标文件后，在2019年12月2日至2019年12月6日17时00分前获取该子账号）。
（1）投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）选择“电子交易平台登录”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）（2）投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。
4、CA数字证书办理
湖南省数字认证服务中心有限公司（民兴路与狮子山南路交叉口）庙坡碧玉湾（南门）43号门面，电话：0730-8181828。
六、招标文件的获取及澄清答疑发布
1、本项目实行网上报名制度。符合条件的投标人须在请从2019年12月2日至2019年12月6日17时00分（北京时间）自主登录岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）上进行网上下载/获取招标文件及相关资料。各投标人须在该时间段内按照相关要求完成本项目的网上投标确认。
2、投标人须先登陆岳阳市公共资源交易网(http://ggzy.yueyang.gov.cn/)按相关操作说明办理CA数字证书，填报企业基本信息完成注册后下载招标文件等相关资料；
3、招标文件售价：人民币500元/本，只支持网银支付。本项目只有网上报名下载招标文件，投标人才有资格生成投标保证金账号，缴纳保证金。
4、澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标相关的修改以及澄清与答疑均在湖南省招标投标监管网发布，投标人应自行在以上网站下载/获取澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
七、投标文件的递交
1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2019年12月23日14时30分，地点为岳阳市公共资源交易中心（具体厅室见当天的开标信息屏）。
2、逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标记的投标文件，或投标人未按本项目招标公告规定获取招标文件的，招标人将拒收。
八、发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网和岳阳市公共资源交易网上发布。
九、行政监督
本招标项目接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。招标投标监督机构为：平江县发展和改革局。电话：0730-6222292。
十、联系方式
招标人：平江县土地整理复垦中心
联系人：方先生
电话：18152632969
招标代理机构：国鼎和诚招标咨询有限公司
地址：平江县城关镇坪上东路东方红面道馆2楼
联系人：方先生
电话：15173067766
邮箱：1102078767@qq.com