各乡镇人民政府，平江高新区、福寿山汨罗江风景区，县安委会各成员单位:
岁末年初，安全生产进入事故多发高发期，进入12月以来，我省相继发生三起较大生产安全事故.
(一)12月2日13时53分许， 株洲市一辆车牌号为湘B7A423的中型客车(核载19人、实载18人)沿106国道行驶至攸县网岭镇槐塘村路段时，与顺向停靠在路边的一辆货车相撞，造成4人死亡、9人受伤。
(二) 12月8日16时30分许，常德市一辆车牌号为湘J208MH的小型轿车(核载5人、实载5人)沿省道306线行驶至鼎城区周家店镇荷花村路段时,越过道路中心线与对向行驶的一台中型普通客车（核载19人、实载10人）相撞，造成3人死亡、2人受伤。
（三）12月8日19时10分许，因受小雨和寒冷天气影响，二广高速益阳段南往北方向2046Km路段间断发生4起交通事故，涉及车辆23台，共造成8人死亡、11人受伤，其中2起事故未造成人员死亡，1起事故造成1人死亡，1起事故造成7人死亡。
上述三起事故发生在岁末年关时期，充分暴露出安全监管存在漏洞和安全意识不强的问题。二广高速益阳段“12.8”事故发生后，省委、省政府领导高度重视，省委书记杜家毫作出批示，要求各地加强应对雨雪天气的防范措施，高度重视交通安全，提醒车辆减速，及时清除路面积雪冰冻，确保群众生命安全。省委副书记、省长许达哲作出批示，要求妥善做好事故善后，深刻吸取事故教训，举一反三，进一步抓好年末岁初安全生产、道路交通安全和消防安全工作，切实补强各地区、各系统、各单位安全管理的薄弱环节。省委常委、常务副省长陈向群，副省长陈飞作出批示，要求加强事故现场控制，严防事故扩大，迅速查明事故原因和责任，密切关注天气变化，加强全省高速公路管理，保证恶劣天气下道路交通安全。为贯彻落实各级领导同志的批示精神，深刻汲取事故教训，切实强化当前我县各行业领域的安全生产工作，有效防范和坚决遏制安全事故的发生，确保岁末年初全县安全生产形势的稳定，特提出如下要求：
一、突出抓好岁末年初安全生产工作。各地区、各部门要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和应急管理的重要指示批示精神，牢固树立安全生产红线意识，始终绷紧安全生产这根弦。要按照《湖南省安委会办公室湖南省应急管理厅关于认真做好雨雪冰冻灾害防范工作的通知》（湘安办明电〔2018〕55号）、《岳阳市安委会办公室关于切实做好冬季低温雨雪冰冻灾害性天气期间安全生产工作的紧急通知》（岳市安办〔2018〕58号）、《平江县安委会办公室关于切实加强岁末年初安全生产工作的通知》（平安委办〔2018〕69号）等文件的要求，进一步加强领导、落实责任，健全完善并严格执行各项安全生产管理制度，采取过硬有效的措施，全力抓好各项安全防范措施落实。要把安全生产摆在首位，党政主要领导同志要亲自研究部署、亲自督促落实，所有班子成员要“一岗双责”，各负其责，严防固守，坚决守住不发生重特大事故这条红线和底线。
二、切实强化道路交通安全整治。各地各有关部门和单位要结合“强执法防事故”行动，坚决贯彻落实省委省政府、市委市政府和县委县政府关于加强道路交通安全的系列决策部署，进一步加强路面执法和通行秩序管控力度，依法严惩一批违法违规行为，有效加大惩治震慑力度。要以“两客一危”车辆和重型货车、校车、工程作业车等为重点，继续深入开展道路运输安全“隐患清零”行动和高速“六个一律”、农村“六个严禁”、城市“六个严查”，落实重点防控措施，严查“三超一疲劳”等违法行为。要积极推动道路客运企业落实安全风险管控和隐患排查治理双重预防工作机制，全面开展风险点、危险源的普查，进一步加强对重点桥梁、临水临崖及急弯、陡坡等危险路段的巡查和管控力度，确保道路客运安全风险和隐患在可防可控范围之内。要积极应对雨雪冰冻天气，加强安全防范，落实除冰防滑等安全应急措施，引导车辆安全通行，尽量减少雨雪冰冻天气对道路交通和安全行车的影响。
三、进一步加强隐患排查治理。各地区、各部门要举一反三，进一步加大非煤矿山、道路交通、水上交通、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、油气管线、冶金煤气、建筑施工、电力、特种设备、涉爆粉尘作业、“三合一”及人员密集场所等重点行业领域安全监管力度，指导督促有关企业及时分析研判冰冻雨雪天气造成的安全隐患，强化联合执法，对“三违”“三超”等各类非法违法行为特别是矿山的“技改偷采”、烟花的“打非清剿”、校车的“三超”、消防的人员密集场所等要重点盯防，严厉打击非法违法、切实纠正违规违章行为，防止引发生产安全事故。
四、扎实开展安全宣传教育。各级各有关部门要结合各自职能职责和行业领域安全要求，采取多种形式多种渠道广泛组织开展集中安全宣传教育，要在当地村村响广播、微信公众号、微信群等传统媒体和新媒体发布相关安全生产知识；利用流动宣传车、电子屏、车载视频等在人员密集场所、高速公路、客车上滚动播放警示信息，切实提高全社会公众安全意识，营造“人人讲安全、人人重安全、人人要安全”的浓厚氛围。
平江县安全生产委员会办公室
2018年12月19日