各县市区人民政府，岳阳经济技术开发区、城陵矶新港区、南湖新区、屈原管理区，各乡镇（街道），市直相关单位，各企业：
据气象部门预计，受高空槽和地面强冷空气共同影响，27日晚～30 日我市将出现一次明显的低温雨雪冰冻天气过程，风力加大，过程最低气温将降至-5℃左右。27 日晚北部开始转为雨夹雪天气，并逐步发展，预计最强降雪时段出现在 29 日晚至 30 日白天，全市有中到大雪，局地暴雪，并伴有冰冻发生。
为切实做好相关应对工作，根据市委、市政府要求及省安委办省应急管理厅《关于进一步做好今冬明春低温雨雪冰冻灾害天气防范工作的通知》（湘安办明电〔2018〕62号）文件精神，在《关于切实做好冬季低温雨雪冰冻灾害性天气期间安全生产工作的紧急通知》（岳市安办〔2018〕58号）文件部署安排的基础上，现就有关事项强调如下：
一、切实加强组织领导。各级各部门要切实加强对灾害天气防范应对工作的组织领导，把低温雨雪冰冻天气防御作为当前一项十分紧迫的重要任务来抓，深刻吸取二广高速益阳段“12·8”连环道路交通事故教训，牢记防范胜于救灾理念，强化底线思维，做好万全准备。各级领导干部要深入一线，靠前指挥，分片包干，做到组织到位、人员到位、措施到位，提高应对能力，最大程度减轻灾害性天气造成的影响和损失。
二、强化风险预警。气象部门要密切关注天气变化，继续加强《重大气象服务专报》、重要节假日的天气专题研判、预警预报等服务工作。各地要组织气象、安监（应急）、交通、交警、住建、国土、旅游、林业、农业和民政等部门，加强区域低温雨雪冰冻天气的预测分析、会商和研判，及时采取针对性防范措施。各新闻媒体，广播、电视、电台以及其他新媒体要积极联动，加大出行安全宣传和路况播报频次，开展警示提示，提升公众安全意识，积极引导司乘人员注意出行安全。
三、严格落实重点行业领域安全防范。各级各部门单位要严格落实“属地管理”和“三个必须”责任，加强应对工作的督查督导，突出重点，强化安全管理。安监部门要牵头落实危化品生产、储存、使用、经营、运输、废弃处置全环节安全监管，督促企业认真做好管道、储罐特别是重大安全风险源等生产储存设施的防冻防凝措施；加强非煤矿山监管，重点督促企业落实措施，防止地面结冰坠落和因供电不足断电、作业人员被困井下事故发生；加强烟花爆竹储存、运输、经营、燃放各环节的安全监管。公安交警部门要科学制定车辆疏导和分流方案，对全市重点路段路面进行隐患排查，设置警示标志，加强重点路段管控，采取间断放行、分段放行、警车带道压速通行等措施疏导交通，必要时采取临时交通管制，快速高效处置突发情况，严防发生大面积、长时间交通拥堵和各类交通事故。交通运输部门要加强对重点路段、桥梁等易结冰部位的排查和防范，做好国省干道道路积雪清理，保证道路正常通行；及时疏导道路、场站滞留车辆、旅客，严防发生事故。要严格管控雨雪冰冻天气危货车辆运输；切实强化仓储物流企业安全管理。岳阳海事、地方海事要加强港口码头、水上客运、货运安全检查，及时排除隐患，严禁客渡船、旅游船、危险品船以及其他各类运输船在恶劣天气下冒险航行。住建部门要做好在建工程除险加固、积雪清除，防范坍塌事故发生。经信、城管、电力、燃气、自来水、移动、联通、电信、铁塔等要积极应对雨雪冰冻天气对输变电、通信和供水、供气设施及铁塔、户外广告的影响，进一步加强对输电、通讯线路、铁塔、供水、供电、供气等基础设施的巡查维护，备足备齐抢修力量和物资装备，及时抢修故障、排除险情，确保不出现大面积供水、供电、供气和通信中断，保障人民群众正常生活，防范坍塌等各类意外事故发生。农业部门要强化督查指导，加强渔业船舶、农用车辆安全监管，做好农作物尤其是农业设施的防灾工作，抓好畜禽管理，强化动物防疫和疫情监测，加强技术指导，遇灾及时组织生产自救，尽最大可能减轻灾害损失，同时及时做好灾情统计报告。教育部门负责督促指导各学校做好校园安全管理、校车安全工作，确保师生安全；根据天气变化情况，适时发布停复课通知。卫计部门要做好卫生防疫和医疗救助准备工作，为受灾群众提供必要的公共卫生服务，同时做好防摔伤、防冻伤及相关疾病预防宣传工作。民政部门要做好救灾物资储备，按照预案方案及时组织减灾救灾等相关工作。其他各部门要各司其职，加大人力物力投入，做好应对雨雪冰冻天气的各项工作，确保本轮雨雪冰冻天气的平安稳定。
四、加强值班值守，做好应急准备。本轮低温雨雪冰冻天气期间，各级各部门要严格按照市委、市政府要求，落实24小时应急值守，加强值班备勤。特别是各负有安全监管职责的部门，要梳理、完善各级各类应急预案和部门应急联动机制，确保预案有用管用，符合实战要求，一旦发生事故能及时高效处置。各级综合性消防救援队伍和安全生产救援队伍要处于待命状态，发生险情第一时间应对处置，最大限度减少损失影响。低温雨雪冰冻天气期间，要切实按照相关规定做好应急值守和灾情上报工作，各类安全生产领域突发紧急情况第一时间报市安委办。
电话及传真：0730-8788526。
岳阳市人民政府安全生产委员会办公室
2018年12月27日