根据《湖南省人口与计划生育条例》及《湖南省卫生计生委关于切实做好生育服务登记工作的通知》，现就一、二孩生育服务证及多孩生育证的办证事项，制定以下操作细则：
一、办理一、二孩生育服务证
根据《湖南省卫生计生委关于切实做好生育服务登记工作的通知》规定，我省育龄夫妻拟生育第一个子女或第二个子女的，实行生育登记，发放生育服务证。
（一）适用对象：夫妻双方或一方户口在本省；夫妻双方户口均不在本省，但属本省国家机关、事业单位、国有企业或国有控股企业的正式职工。
（二）登记地点：可选择在夫妻双方任意一方的户籍地、现居住地或从业地村（居）民委员会进行生育登记，被选择单位所在乡镇（街道）负责发放生育服务证。
（三）登记时间：自结婚之日起至生育之前，可以自主选择登记时间。
（四）所需资料：夫妻双方身份证或户口本、结婚证及复印件、2寸夫妻合照2张。户口在我省婚入外省，拟在我省办理生育服务证的，还应提交婚入地乡镇或者街道出具的婚育情况证明。
（五）办理程序
1、村（居）登记。办理登记的夫妻在村（居）民委员会填写生育服务登记表，并对登记内容的真实性作出承诺，即完成生育登记。村（居）计生专干负责将登记情况上报所在乡镇（街道）。
2、乡（街）发证。乡镇（街道）对符合政策规定条件的，在10个工作日内免费发放生育服务证；对不符合政策规定条件的，书面告知不予发放的理由。
二|、办理多孩生育证
（一）根据《湖南省人口与计划生育条例》第十五条规定符合下列条件之一的夫妻，可以再生育一个子女：
1、经设区的市、自治州或者省计划生育行政部门确定的病残儿医学鉴定组织鉴定，两个子女中一个有残疾或者第一胎系多胞胎均有残疾，不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的；
2、再婚（不含复婚，下同）夫妻再婚前生育的子女数量合计为两个的；
3、再婚夫妻再婚前一方无子女，另一方有一个子女，再婚后生育一个子女的。
前款所称子女，是指存活的亲生子女。收养的子女、以前婚姻形成的有抚养关系的继子女不计算子女数。
（二）符合条件，要求再生育一个子女的夫妻，应当在怀孕前向夫妻一方工作单位所在地或者户籍所在地乡（镇）人民政府或者街道办事处提出申请，并提交下列材料：
1、结婚证、户口簿和双方身份证及其复印件，2寸夫妻合照2张；
2、双方所在单位或者村（居）民委员会、乡（镇）人民政府或者街道办事处出具的本人生育、收养状况证明；户籍所在地是外省的需提供村所在单位或者村（居）民委员会、乡（镇）人民政府或者街道办事处、县人口和计划生育行政部门出具的本人生育、收养状况证明。
3、属于经设区的市、自治州或者省计划生育行政部门确定的病残儿医学鉴定组织鉴定，两个子女中一个有残疾或者第一胎系多胞胎均有残疾，不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的，应当提供病残儿医学鉴定证明文件；
4、再婚前离婚的需提供离婚判决书（协议书、调解书），再婚前丧偶的需提供前妻或前夫死亡证明。
5其他符合条例规定生育条件的证明。
乡（镇）人民政府或者街道办事处自受理申请之日起十五日内提出审核意见，连同申请人的证明材料报县人口和计划生育行政部门审查。人口和计划生育行政部门应当自收到上报材料之日起十五日内，对符合条件的，免费发给生育证；对不符合条件的，书面说明理由。
根据《湖南省人口与计划生育条例》及《湖南省卫生计生委
关于切实做好生育服务登记工作的通知》，现就一、二孩生育服务证及多孩生育证的办证事项，制定以下操作细则：
一、办理一、二孩生育服务证
根据《湖南省卫生计生委关于切实做好生育服务登记工作的通知》规定，我省育龄夫妻拟生育第一个子女或第二个子女的，实行生育登记，发放生育服务证。
（一）适用对象：夫妻双方或一方户口在本省；夫妻双方户口均不在本省，但属本省国家机关、事业单位、国有企业或国有控股企业的正式职工。
（二）登记地点：可选择在夫妻双方任意一方的户籍地、现居住地或从业地村（居）民委员会进行生育登记，被选择单位所在乡镇（街道）负责发放生育服务证。
（三）登记时间：自结婚之日起至生育之前，可以自主选择登记时间。
（四）所需资料：夫妻双方身份证或户口本、结婚证及复印件、2寸夫妻合照2张。户口在我省婚入外省，拟在我省办理生育服务证的，还应提交婚入地乡镇或者街道出具的婚育情况证明。
（五）办理程序
1、村（居）登记。办理登记的夫妻在村（居）民委员会填写生育服务登记表，并对登记内容的真实性作出承诺，即完成生育登记。村（居）计生专干负责将登记情况上报所在乡镇（街道）。
2、乡（街）发证。乡镇（街道）对符合政策规定条件的，在10个工作日内免费发放生育服务证；对不符合政策规定条件的，书面告知不予发放的理由。
二|、办理多孩生育证
（一）根据《湖南省人口与计划生育条例》第十五条规定符合下列条件之一的夫妻，可以再生育一个子女：
1、经设区的市、自治州或者省计划生育行政部门确定的病残儿医学鉴定组织鉴定，两个子女中一个有残疾或者第一胎系多胞胎均有残疾，不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的；
2、再婚（不含复婚，下同）夫妻再婚前生育的子女数量合计为两个的；
3、再婚夫妻再婚前一方无子女，另一方有一个子女，再婚后生育一个子女的。
前款所称子女，是指存活的亲生子女。收养的子女、以前婚姻形成的有抚养关系的继子女不计算子女数。
（二）符合条件，要求再生育一个子女的夫妻，应当在怀孕前向夫妻一方工作单位所在地或者户籍所在地乡（镇）人民政府或者街道办事处提出申请，并提交下列材料：
1、结婚证、户口簿和双方身份证及其复印件，2寸夫妻合照2张；
2、双方所在单位或者村（居）民委员会、乡（镇）人民政府或者街道办事处出具的本人生育、收养状况证明；户籍所在地是外省的需提供村所在单位或者村（居）民委员会、乡（镇）人民政府或者街道办事处、县人口和计划生育行政部门出具的本人生育、收养状况证明。
3、属于经设区的市、自治州或者省计划生育行政部门确定的病残儿医学鉴定组织鉴定，两个子女中一个有残疾或者第一胎系多胞胎均有残疾，不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的，应当提供病残儿医学鉴定证明文件；
4、再婚前离婚的需提供离婚判决书（协议书、调解书），再婚前丧偶的需提供前妻或前夫死亡证明。
5其他符合条例规定生育条件的证明。
乡（镇）人民政府或者街道办事处自受理申请之日起十五日内提出审核意见，连同申请人的证明材料报县人口和计划生育行政部门审查。人口和计划生育行政部门应当自收到上报材料之日起十五日内，对符合条件的，免费发给生育证；对不符合条件的，书面说明理由。