平城字〔2021〕7号B类 同意公开
关于对平江县政协十届五次会议第111号提案的答复
李富霞委员：
您提出的《关于如何有效做好垃圾分类的建议》收悉，现答复如下：
一、平江县自2017年起开展生活垃圾分类工作，经过4年多的努力，我县在分类收运、处置基础设施建设、分类收运体系建立、垃圾分类推广率、居民知晓率等方面都有了长足的发展，中心城县垃圾分类质量正在不断提升。但正如您在建议中所言，目前我县在垃圾分类处理上还存在以下问题：
（一）有些老百姓不懂垃圾分类，虽然设置了分类垃圾桶，但大多人不懂垃圾如何分类和投放。
（二）陋习难改，生活垃圾分类垃圾箱形同虚设，有的将废纸、废塑料投放到厨余垃圾桶、有的将快餐盒随手丢到可回收垃圾桶内。
（三）生活垃圾分类硬件设施建设滞后，跟不上城市扩张和新环保要求。
（四）行政处罚中调查取证工作困难，证据难以固定，存在违法行为发生后责任主体难以确定。
二、为深入开展垃圾分类工作，我局主要做了以下几方面努力：
（一）高度重视，责任明确。2017年，制订出台《平江县生活垃圾分类工作方案》，成立垃圾分类专项工作领导小组，建立逐级负责，督促检查和奖惩机制，积极探索垃圾分类管理制度，力争将居民生活垃圾分类逐步引入法制轨道。
（二）加大投入，完善基础。一是投放2000余套垃圾分类箱，保障居民垃圾分类设施需求；二是购置2辆平板汽车和设立2处大件垃圾收集点用于大件垃圾收集和转运，并联系企业回收利用；三是购置一辆餐厨垃圾收集专用车，上门定点收集餐厨垃圾。
（三）规范指导，试点先行。以“餐余垃圾、可回收垃圾、有毒有害垃圾、不可回收垃圾”为基本类型进行分类，组织专干、志愿者、物业公司等社会力量进行现场指导。实行家庭式初级分类，让居民逐步养成从家中分类投放的好习惯。社区、环卫工人二度分类，各社区设置垃圾分类堆放点，分类垃圾回收公司和环卫部门统一收集处置。一是在全县党政机关、学校、车站、医院、宾馆、饭店、超市、商铺先行实施垃圾强制分类；二是指导乡镇开展垃圾分类试点工作，全县城镇、乡村、社区都设有垃圾分类专职人员，专门负责辖区内垃圾分类工作，目前已启动46个垃圾分类试点示范村。
（三）宣传教育，全面展开。一是组织开展垃圾分类宣传培训“三进”活动（即进单位、进社区、进学校）；二是利用大型电子屏、宣传车、宣传栏、宣传展板和印制发放宣传手册等形式，广泛宣传垃圾分类知识；三是发动居民担任志愿者，主动负责监督指导分类工作。通过多渠道、多平台、多角度的宣传教育活动，潜移默化改变居民观念，增强分类意识，实现“发动一个、影响一家、带动一片”的目标。
三、下步工作计划
（一）继续加大垃圾分类宣传引导，树立垃圾分类、人人有责的环保理念。积极开展多种形式的法治宣传教育，普及垃圾分类知识，引导公众从身边做起、从点滴做起，自觉、科学地开展生活垃圾分类。
（二）争取财政支持，继续加强生活垃圾分类基础设施投入。改造、新增城区内的垃圾房、转运站、压缩站等，适应和满足生活垃圾分类要求；更新老旧垃圾运输车辆，配备满足垃圾分类清运需求、密封性好、标志明显、节能环保的专用收运车辆。
（三）继续在党政机关、学校、车站、医院、宾馆、饭店、超市、商铺实施垃圾强制分类，在条件具备的情况下逐步实施城乡垃圾强制分类，根据实施情况制定完善地方性法规，逐步扩大强制分类实施范围，加大违规行为惩处力度。
（四）本着“科学、合理、可操作”的原则，结合平江实际，逐步完善《平江县生活垃圾分类实施方案》。
居民垃圾分类意识的提高、习惯的养成无法在短时间内一蹴而就，垃圾分类工作需要长期坚持不懈的努力。我们在加快相关基础设施建设、完善分类收运体系的同时，将通过多种方式加大宣传力度，积极探索运用奖惩激励机制促进居民分类积极性，并将垃圾分类纳入法制管理轨道，多措并举提高垃圾分类覆盖率、知晓率，提升居民源头分类质量。
感谢您对城市管理工作的关心和支持。
平江县城市管理和综合执法局
2021年6月30日
承办负责人：刘劲根
承办人及联系电话：刘战书 13974098006