平财字〔2021〕78号C类 同意公开
平江县财政局
关于对平江县政协十届五次会议第96号提案的答复
汉昌街道政协联络办：
你们提出的《关于改老年人免费乘坐公交为发放老年综合津贴的建议》收悉。现答复如下：
老年综合津贴制度是一种地方性社会福利制度，当前，我省我市没有出台相关制度。2013年,我县《政府第5次常务会议纪要》关于城市公交体制改革工作规定：“由县物价、财政、交通部门牵头制定出台公交运营动态补贴机制。县财政对低票价每台每年补贴8000元，老年人、残疾军人、现役军人免费乘车按实补贴”。免费乘车制度不仅关系到老年人，还关系到其他特殊群体，且我县公交车主要分布在县城区域，免费乘车群体活动区域未扩展到乡镇，若对全体免费乘车人员货币化补贴，若按每月补贴20元测算，县财政每年需5000余万元。2019年，老年人、残疾人、残疾军人和现役军人免费乘坐车次约310万人次，县财政拨付汇隆公交公司的运营补贴382万元，这一政策自实施以来，各方反映良好。
据公交车承运企业汇隆公交公司反映，非高峰期公交车饱和度不高，高峰期部分线路有拥挤现象，每天上下班高峰期乘坐公交的老人主要是接送低年级学生，即便取消公交免费政策，老人接送低年级学生仍为必选，对高峰期缓解公交压力达不到预期效果。
至于如何缓解部分线路高峰期拥挤现象，我们已商县交通局，建议通过对公交车次的调剂来缓解拥挤现象。
感谢你们对我县财政工作的理解、关心和支持。
平江县财政局
2021年5月10日
承办负责人：余永高
承办人及联系电话：陈向京 6282427