平卫函〔2019〕81号 B类 同意公开
关于对政协平江县第十届委员会第95号提案的回复函
杨育玲委员：
你提出《加强基层医疗人才队伍建设》收悉，现回复如下：
我县卫技人员分布确实存在不合理的情况，边远乡镇人才缺乏，年轻人员由于乡镇条件差、交通不便等诸多原因留不住人、静不下心，千方百计想调进城或去更好的单位，造成了卫技人员的断档或空缺。你指出的三个方面的问题及所提出的建议，非常中恳，非常切合我县实际，我们也在逐步解决与完善，你主要提出的关于加强农村卫生专业队伍建设的问题。我们主要采取了以下措施：
一是出台制度。卫健局党组也在积极调研，为限制基层人员向县级医院调动，出台了人事管理一系列制度，2018年以来，乡镇卫生院向县城调动人员仅为一人（中医院整体搬迁一般乡镇卫生院选调3人），2017年公开招聘的182人，明确规定了3年以内不得调动。
二是对口帮扶。按照大院帮小院的原则，全面推进医改工作，带动乡镇卫生院业务发展的同时，为乡镇卫生院培养人才。
三是定期培养人才。2018年，省分配我县本土化培养79有，2019年分配58人，全部按照要求培养，毕业后回乡镇卫生院工作。今年我县4名护士本土化培养计划全部放在边远乡镇进行报考以补充基层卫生力量。今年全县675名专技人员报考初中级，有力推进了基层技术力量。
四是加强乡村医生队伍建设。根据省卫健委的统一安排，15－17年共有53名乡村医生参加木土化培训充实到村卫生室岗位。
五是大力改造基层卫生院环境建设。首先，提高基层卫生院硬件设施建设，创造留人环境。从2006年开始国家对卫生院实施国债项目建设开始，全县所有卫生院通过各种渠道的项目建设，卫生院硬件设施建设均得到了一次质的飞跃。各单位的医技楼、公卫楼、综合楼等都得到重新建设，板江乡卫生院在2010年以来，按国家项目也得到了二次建设，单位设施得到了极大改善。其次是提高基层人员待遇，目前，正在与县人社局、县财政局对接制订新的绩效工资实施办法，全省也正在实行薪金制度改革，我市正在华容县试点运行，按照新的薪金制度改革方案，基层卫生院的工资待遇将会得到极大的提高。
加强基层医疗人才队伍建设，任重道远，我们相信，有各级党委、政府的重视，有社会各界的关心和支持，平江卫健事业发展必将迎来重大进步。再次感谢你对卫健事业的理解、关心、支持与奉献！
祝你工作愉快，家庭幸福！
平江县卫生健康局
2019年6月25日