平环复字[2019]1号 B类 同意公开
关于对平江县政协十届三次会议第44号提案的答复
彭伟大常委：
您提出的《关于三阳乡万古村、甲山村金矿尾砂治理的提案》收悉。现答复如下：
一、为有效治理历史遗留涉重金属污染，我县于2013年申报了平江县黄金开发总公司江东、大南金矿涉重金属污染治理项目，于2013年12月动工，2014年7月完工。主要建设内容为：对南尧工区及大洞工区的10个金矿整合为大南金矿；对江东、大南金矿区周边历史遗留的海公湾尾矿库等11座无主尾矿库封场闭库；对保留的垂拱洞、张家坡2座尾矿库进行初期坝加固，修建导排沟、堆积坝覆土、植被恢复等处置措施，修建了废水收集处理系统2套；对江东、大南金矿区及周边历史遗留的湾屋等5处废石进行清理，修建挡石墙和截排洪沟、覆土、植被恢复等安全处置；对遗留的11座选矿厂厂房、生产设施进行拆除，清理后场地覆土、植被恢复等。省环保厅于2015年3月17日下达了上述项目的竣工验收意见（湘环重验[2015]22号），项目区域环境改善效果明显。
二、提案中所提到的“据调查，目前，万古村、甲山村境内没有治理历史遗留尾砂堆共有6处。即万古矿区马槽里、金甲寺、桃基湾、小横洞、黄牯脑、甲山村，堆体体积约为30万立方米。”其中马槽里等5处尾砂堆实为大洞矿区范围，该区域已被列入2014年实施的平江县万古矿区历史遗留无主重金属尾砂治理二期工程（原大洞矿区），申请中央资金800万元，现已实施完成。岳阳市环保局于2017年7月31日下达了对该项目的验收意见。（岳环重验[2017]3号）
主要内容：〔1〕将金甲寺和桃基湾处堆积的尾砂挖掘并运送至马槽里，同马槽里尾砂集中处置；将黄牯脑处堆积的尾砂挖掘并运送至小横洞，同小横洞尾砂集中处置。〔2〕老虎洞尾矿库渗滤液处理：在老虎洞尾矿库下游新建一座渗滤液收集与处理池，渗滤液处理规模为20m3/d。〔3〕小横洞尾砂库治理：在将黄牯脑处尾砂转运至小横洞集中处置后，对小横洞尾砂库进行闭库封场治理。〔4〕马槽里尾砂治理：在将金甲寺和桃基湾处的尾砂转运至马槽里集中处置后，对马槽里尾砂堆进行就地处置。〔5〕生态恢复工程。
项目生态效益及社会效益明显，项目实施后，老虎洞废水处理站出口中PH值、CODcr、SS、总锌、总铜、硫化物、总铅、总镉、总砷、总镍、总铬、六价铬、氰化物污染因子均符合《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的一级标准；老虎洞废水入大洞溪排口下游500米的水质中PH、砷、镉、铅均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的III类标准限值；可削减重金属砷8.91kg/a。（见市环保局验收批复）
三、提案中涉及的三阳乡万古村、甲山村历史遗留尾砂重金属污染问题，按属地管理原则，三阳乡人民政府为项目申报业主。我们正积极与三阳乡人民政府对接，拟申报“平江县三阳乡万古村湛坳（江东水库上游）历史遗留重金属废渣整治项目”，此项目目前正在进行场调报告和实施方案编制等前期工作，我们将优先纳入项目申报范围，同时积极对接三阳乡人民政府和上级环保部门，争取项目申报成功。
四、省生态环境厅现已下达了项目申报流程文件，对项目申报程序进行了规范，相关申报流程如下：
1、首先由省厅下达项目申报通知，通知中明确有关要求及时间节点。申报类型主要为两类：（1）治理修复类，需确定地块规划用途为商住用地，且近期将开发利用的；（2）风险管控类，主要针对遗留的重金属废渣污染。因申报项目需准备的资料较多，编制场调报告、实施方案和环评等资料均需提前准备。
2、资料齐备后提交岳阳市环保局进行审查，由市环保局邀请省厅所建立的专家储备库名单中的专家进行评审后，出具审查意见上报省厅。
3、省生态环境厅审查后根据相关规范，将项目划分为A、B、C三个类别并在网站进行公示。其中A类项目有望实施；B类需进一步完善，列入下一步范围；C类则暂不予以考虑。
4、A类项目的相关文本仍需按照审查意见进行进一步的修改和完善，方可正式纳入成功申报范围，等待资金下达。
感谢您对平江县生态环境保护工作的关心和支持。
平江县环境保护局
2019年5月21日
承办负责人：李洪飚
承办人及联系电话：郑勤根 18773057888