平财字〔2018〕2号A类
顾大局等10位委员：
你们提出的《加强吸贩毒人员收治、巩固因毒致贫攻坚战、创建幸福家园的建议的提案》收悉。现答复如下：
为强化全社会禁毒意识，大力宣传、教育群众抵制毒品，预防毒品侵害，努力构建全民参与禁毒斗争格局，营造全社会关心、支持、参与禁毒工作的浓厚氛围，增强人民群众识毒、防毒、拒毒的能力，县委县政府历来高度重视，从机构、人员、经费给予全方位支持。
机构人员方面：
成立禁毒办（隶属政府办的正科级事业单位），核定编制5人，其工作职责是领导、协调全县禁毒工作，同时各乡镇设立了禁毒办，配备了禁毒专干。成立重症违法人员收治中心，加大了对重症吸贩毒违法人员的收治工作，为全县综合治理、社会大局的稳定作出了重大贡献。
经费投入方面：
1、禁毒管理经费保障方面。
为落实国家禁毒委、省禁毒委精神，每年县财政预算都安排了禁毒管理专项经费。2017年度，财政年初预算安排禁毒管理经费30万元，其中：禁毒协会5万元，禁毒打击处理奖励经费15万元，禁毒办工作经费10万元。年中上级和本级财政追加66万元，全年禁毒管理支出 96万元。2018年度，财政年初预算安排40万元，其中：禁毒协会5万元，打击处理奖励15万元，禁毒委工作经费20万元，比上年增加10万元，增长33%，预计省级财政全年追加在40万左右。各乡镇按照县政府2017年第3次常务会议精神，按属地乡镇吸毒人数多少，分别安排5-20万元的禁毒工作经费。
2、青少年毒品预防教育工程经费保障。
为推进我县青少年毒品预防教育工程提质提效，2018年县财政加大了禁毒宣传投入，新增禁毒专项经费134万元，统一由县教育体育局牵头组织征订县中小学禁毒教材，确保城镇及农村小学五年级到高中二年级群体毒品预防教育，覆盖率达到了100%。
3、社区戒毒、社区康复经费保障。
2015年12月，省戒毒管理局、县人民政府联合出台了《关于创建“社区戒毒社区康复示范县”的实施方案》，建立了社区戒毒社区康复经费保障机制，自2016年起连续3年来，县财政每年预算安排专项经费100万元，省戒毒管理局配套支持经费100万元，切实维护了我县社会和谐稳定，为全省禁毒工作提质增效提供了强有力的保障。
4、强制隔离戒毒场所建设经费保障。
从2017年起，县政府统筹整合资金2800万元，启动了强制隔离戒毒所项目建设，目前，主体工程已基本完工，年内可交付使用。强制隔离戒毒所项目建成后，切实解决了我县吸毒成瘾严重人员执行强制戒毒的场所问题。
5、重症违法人员收治中心经费保障情况。
年初预算时，收治中心经费除按全县全额拨款行政事业单位预算统一口径安排外，另外安排专项经费85万元，用于协警人员工资及社保缴费、“4050”人员工资补差、病房维修改造经费、装备购置经费、医护人员工资补差等。年中（终）根据工作开展情况适当予以安排其他专项经费。至于收治中心收治吸贩毒重症违法人员医疗费用报销问题，根据《平江县人民政府关于印发<平江县医共体2018年分级诊疗和医疗业务管理、城乡居民医保基金使用考核办法（试行）〉的通知》（平政办发〔2018〕13号）文件精神，收治中心病人医疗医保报销共核定210万元，具体由四人民医院打包负责。
从以上情况可以看出，县财政在禁毒宣传和毒品预防教育、吸贩毒人员打击、戒毒（康复）、收治等方面的投入是非常大的，也为全县禁毒工作的顺利开展打下了坚实的基础。当然，由于我县可用财力十分有限，目前仍以保基本工资和正常运转为主，资金供需缺口巨大，各部门各单位在实际工作开展过程中可能存在较大较多的经费困难，比如：你们在提案中提到的三点建议。要缓解当前的困难，一方面财政部门会继续加大财源建设力度、增强造血功能、做大财政收入蛋糕，优化财政支出结构、提高资金使用效益；另一方面各部门单位要严格遵守县里有关支出管理规定，从严控制各项支出，积极主动向上级争取资金。财政在财力许可的情况下会逐步加大对禁毒经费的扶持力度，确保禁毒工作取得更大的社会效益和经济效益。
感谢你们对我县财政工作的理解、关心和支持。
平江县财政局
2018年7月8日
承办负责人：朱曙光
承办人及联系电话：苏业汉 6282427