平旅字[2018] 9号B类
钟立龙委员：
你提出的《关于建设S202风景道体系.打造平江最美旅游公路的提案》收悉。现答复如下：
“十三五”期间，我国全面进入大众旅游时代，自驾车房车旅游已成为大众主要的旅游方式，是新形势下满足人们休闲度假需求的重要载体。随着国家推进全域旅游步伐的加快，各级政府、旅游主管部门纷纷出台相关政策文件，均明确提出了要加强旅游驿站、自驾营地等旅游公共服务体系建设的具体要求。2017年，湖南省发改委与湖南省旅发委联合印发的《“神奇湘东”文化生态旅游精品线路建设总体设计方案》中明确：我县作为“神奇湘东”线路的起点，重点建设旅游驿站、乡村游客服务中心（乡村综合体）等项目。近年来，在县委县政府的正确领导下，我县深入实施“旅游旺县”战略，奋力创建“国家全域旅游示范区”，旅游产业规模不断壮大。与此同时，我县旅游高峰从传统的黄金周、夏季游延伸到周末，这对我县旅游公共服务设施提出了严峻的考验。结合我县实际，将S308公路沿线的景区景点、美丽乡村、农旅业态有机串联起来，建设一批特色旅游驿站，是推进我县旅游业向高质量发展的重要举措。
一是创建全域旅游示范区的务实之举。从全域旅游发展全局出发，建设旅游驿站能串联起S308沿线周边的自然风光、历史文化、人文景观，推动公路向集交通、旅游、生态等服务于一体的复合型服务场所转型升级。有利于完善我县旅游产品供给侧结构，优化全域旅游点、线、圈布局，推动旅游与农业、林业融合发展。有助于我县打造全域旅游示范区创建典型，形成可借鉴可推广的创建经验，树立全域旅游发展新标杆。
二是优化旅游服务质量的实效途径。建设旅游驿站能有效缓解节假日期间石牛寨、沱龙峡等景区旅游交通压力，提升旅游环境品质，为游客如厕、休憩、自驾提供便利条件，更好满足游客需求，形成我县旅游精细优质服务品牌。同时，有利于完善旅游服务功能，为创建全域旅游示范区提供重要硬件环境及配套服务支撑。
三是实现乡村振兴战略的重要抓手。旅游驿站具有集旅游休闲、购物以及服务体验为一体的功能。通过整合资源，能促进产业融合、全面提升旅游发展效益，为当地农特产品销售搭建销售平台，为带动贫困村、贫困户脱贫致富提供有力支撑，强力助推当地乡村旅游发展。构建全域旅游、乡村振兴两大战略共建共享新格局。
四是协调解决事项：
（一）强化组织领导
为推进我县旅游建设工作，建议成立“神奇湘东”旅游精品线路风景道（旅游驿站）建设领导小组。不定期召开专题会议，指导和研究全县旅游驿站建设工作。负责协调解决各乡镇、部门支持力度、土地性质变更、土地面积确认、村集体土地参与入股等问题。
（二）落实政策、资金配套
1.建设用地的征地工作由当地镇政府负责解决。
2.建设报批（含临建）要特事特办，能免缴的有关费用一律免收。
3.建设建议采取以奖代补的方式，专项资金补贴，并协调各镇政府将旅游建设经费纳入本镇经费预算，安排专门经费用于旅游建设的筹备、建设工作。
感谢你对平江旅游发展工作的关心和支持。
平江县旅游发展委员会
2018年6月25号
承办负责人：宋炼钢
承办人及联系电话：方莉0730-6296622