平农字〔2018〕8号B类
朱侃侃委员：
你提出的《发展优势产业，从根本上脱贫致富的提案》收悉。现答复如下：
一、县委县政府高度重示产业扶贫工作
平江县是革命老区，国家级贫困县，脱贫任务重，县委县政府从政治高度上把产业发展作为脱贫攻坚的重要抓手。2017年7月成立了以县长为组长的产业扶贫领导小组，成立了8人产业扶贫办公室。针对我县扶贫情况编制了《平江县产业精准扶贫规划（2016-2020年）》，制定了《平江县产业扶贫示范基地培育实施方案》、《2017年产业精准扶贫实施方案》，颁发了《关于鼓励和支持新型经营主体参与特色产业精准扶贫的实施意见》平政办发〔2017〕15号文件。在实施过程中灵活运用政策促使我县产业发展壮大，从与引领贫困农户增收脱贫。
二、按照因地制宜、优势优先原则培育特色产业基地
2017年按照我县相关政策，由村或企业自主申报，行业主管单位审批，报产业扶贫领导小组批准，按照因地制宜、优势优先原则在贫困村中创建了53个特色产业示范村，其中农业22个，林业15个，畜牧业11个，乡村旅游5个。特色产业示范基地16个，涵盖农，林、畜、旅、电子商务等行业。通过产业发展带动3.1万贫困户，11.0万贫困人口增收，21366人脱贫。
三、加强技术培训，提升贫困户内生动力
扶贫先扶智，加大对贫困农户产业技术、就业技能等技术培训，提升贫困户自我发展生产的能力。2017年我县各职能部门积极开展各种技术培训班和到村培训，共培训10253户，培训贫困人数占建档立卡贫困农户81%,发放技术资料45万余份。同时督促驻村扶贫单位和参与产业扶贫经营主体对各村贫困户进行产业技能培训，培训率90%以上。
四、加大对新型经营主体培育，以能人带动产业发展
通过引老乡、建家乡，加大主体培育，我县出台了《关于鼓励和支持新型经营主体参与特色产业精准扶贫的实施意见》平政办发〔2017〕15号文件，极大地调动了经营主体参扶贫积极性，到2017年我县省级龙头企业7家，市级龙头企业22家，合作社1521个（其中136个扶贫村都成立了扶贫专业合作社），家庭农场521家，企业167户，呈现了华星农业、胖子香梅菜、峰岭菁华等一大批参与产业扶贫的热心企业。通过企业带动我县扶贫产业快速发展，2017年我县优质稻达35万亩，双低油菜20万亩，新增高山茶叶1.2万亩，中药材0.5万亩，新造油茶4万亩，低改油茶7万亩，发展水果1.2万亩，蔬菜0.6万亩，花卉苗木0.3万亩，食用菌60万包，鸡鸭60万羽，黑山羊10000头，肉牛2000余头，中蜂10000箱。初现了欢乐果世界、德宏农庄等一批产业扶贫亮点。
五、强化财政资金支撑，促扶贫产业发展
2016年对我县136个贫困村的扶贫专业合作社每个合作社按排10万元财政资金，助推合作社产业启动发展。2017年按排产业扶贫资金14374万元，金融贷款39075万元帮助扶贫产业发展。新型经营主体利用帮扶资金通过订单生产、直接帮扶、委托帮扶、入股分红、土地租赁带动全县建档立卡贫困户人口11.1万人增收，占全全县建档立卡人口的71.1%
以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。
感谢您对产业扶贫工作的关心和支持
二O一八年六月四日
承办负责人：李昂东
承办人及联系电话：张弓 李照莹 0730-6289681