平人社字﹝2018﹞5号C类
童艺珍等委员：
你们提出的《关于依法保障公立医疗机构参加社保缴费人员合法权益的提案》收悉。现答复如下：
一、差额拨款事业单位是指有一定数量稳定的经常性收入，但还不足以抵补本单位的经常性支出，支大于收的差额需国家预算拨款补助的单位。差额拨款事业单位的人员费用由国家财政拨款，其他费用自筹。公立医院及乡镇卫生院属于差额拨款事业单位，根据我县现行财政预算体制，在年初预算中确实没有安排丧葬费和抚恤金。
二、据我们到县财政局社保股和预算股了解，虽然公立医院及乡镇卫生院在预算中没有安排丧葬费和抚恤金，但是自2011年药品零差率政策执行起，除上级财政补贴资金外，县财政每年配套600万元，这600万配套资金中就包含了公立医院及乡镇卫生院的丧葬费和抚恤金。
三、各位委员提出根据《中华人民共和国社会保险法》第十七条规定，丧葬补助金和抚恤金应从基本养老保险基金中支付的问题，根据湖南省人民政府《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见》（湘政发[2015]38号）和湖南省人力资源和社会保障厅关于印发《湖南省机关事业单位工作人员基本养老保险业务经办工作流程(暂行)》的通知（湘人社函[2015]301号）文件精神，我省在机关事业单位养老保险制度改革过渡期内，在丧葬费相关政策未确定前暂不纳入基金支付，待政策确定后从其规定。
感谢你们对人社工作的关心和支持。
平江县人力资源和社会保障局
2018年7月17日
承办负责人：
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