平教体字〔2017〕21号B类
关于对平江县政协十届一次会议第153号提案的
答 复
单足亮委员:
你提出的《加力培养，摆脱依赖，促平江教育可持续发展的提案》收悉，现答复如下：
自国家用人制度改革，取消师范生统招统分以来，教师队伍紧缺、结构不合理的矛盾逐步突显。为缓解这些矛盾，教育部、财政部、中央编办、人社部联合发文，启动农村义务教育学校特设岗位计划。我县自2009年纳入中央特岗计划实施县以来，共招聘特岗教师2054人，其中已经正式转为平江县在编地方教师723人，服务期内特岗教师972人。2006年以来，教育部、湖南省教育厅又启动师范生公费定向培养政策。平江县人民政府极为重视，每年按省规划申报了相应计划。目前我县在校就读公费定向培养师范生172人。有277名公费定向培养师范生毕业，并按政策安排在我县中小学校任教。
以上两项政策，尤其是后者的实施，缓解了我县教师队伍的紧缺状况和结构性矛盾，为教师队伍的稳定、可持续发展起到至关重要的作用。
诚如你在提案中所述，现在我县教师队伍不稳定、性别结构不合理等问题仍然相当突出，这一问题也引起了各级政府的高度重视。湖南省人民政府办公厅印发了《湖南省乡村教师支持计划（2015-2020年）实施办法》，规定“到2020年，公费定向培养师范毕业生成为我省义务教育阶段乡村教师补充的主渠道”。
为此，平江县人民政府办公室制订了《平江县乡村教师支持计划（2016-2020年）实施细则》，我县将严格按照湖南省的政策，落实平江县乡村教师支持计划，逐步加大公费定向师范生送培工作力度。在2016年100名的基础上每年增加计划20名，至2020年达到180名，确保“逐步实现公费定向师范毕业生作为乡村义务教育阶段教师补充主渠道的省定目标”。
然而，要把公费定向师范生培养作为教师补充的主渠道还有一定的困难。
一方面，全省各县均加大了公费定向师范生送培的力度，省财政难以负担，从2017年起，湖南省农村教师公费定向培养实行培养经费分级负担，“省级项目计划、县级项目扶贫计划中，培养经费均由省、县两级财政负担，负担的比例分别为70%、30%”。我县2017年申报的120名省项目计划，县财政将要负担150多万元的培养经费。
另一方面，因培养学校资源有限、教师吸引力不足等方面的原因，平江县公费定向培养计划很难按计划完成送培任务。湖南省每年的公费定向培养计划均实行总体控制，我县申报的计划湖南省会有所核减，批复给平江县的计划，也难以保证百分之百完成。如2016年，全省各级农村教师公费定向培养省项目计划4300人，平江县政府申报招生计划100名，省教育厅批复我县计划77名，实际招生录取74名。其中3个计划因无人申报，没有录取人员。
尽管困难重重，我们将和你一道积极争取，确保“逐步实现公费定向师范毕业生作为乡村义务教育阶段教师补充主渠道的省定目标”。
感谢你对平江教育工作的关心和支持。
平江县教育体育局
2017年4月5日
承办负责人：李炼煌
承办人及联系电话：郑骈臻，13787982626，0730-6234682