平教体字〔2017〕17号A类
关于对平江县政协十届一次会议第148号提案的
答 复
施献军委员：
你提出的《关于深化中小学生食堂管理确保师生饮食安全的提案》收悉。现答复如下：
学校食品安全卫生事关广大师生的身体健康，事关千万家庭的幸福、事关社会大局稳定，是教育体育局的重要工作，也是勤管站的主要职责，一直以来我们坚持把学校食品安全放在工作的首位。今年以来我们就学校食品安全卫生做好了以下工作。
一、规范食品卫生管理
一是加强制度管理。下发了平教体通〔2017〕49号、《平江县市场和质量监督管理局和平江县教育体育局关于进一步加强中小学校和幼儿园食品安全监管的通知》（平市场监管）〔2017〕4号），要求各校严格按文件要求抓好食品卫生安全管理，严禁食堂私人承包。二是严格督查。开学初，组织各学区专干对全体学校和幼儿园食品安全卫生进行了全面的检查， 3月6日至24日联合县食品药品市场质量管理监督局组织两个督查组对全县各学校幼儿园食堂食品安全工作进行了督查，针对检查中发现的问题共下达80份整改意见书，对问题较严重的22所学校幼儿园进行了处罚，对检查情况进行了全县通报。高考学考期间对各考点食堂进行了全面细致检查，及时发现和整改问题、确保了考试期间食品卫生安全零事故。三是加强食品卫生安全宣传。印制了食品卫生安全宣传资料、制作了食品卫生宣传展板。四是加强了从业人员管理。协调疾控中心组织人员利用周末时间对全县各学校（幼儿园）后勤从业人员1200余人进行了体检，确保了有证上岗、健康上岗。五是进一步落实食品安全主体责任。中小学校长、幼儿园园长为学校（幼儿园）食品安全第一责任人，切实担起食品卫生安全管理责任，完善岗位责任制度。
二、督促提升伙食质量
要求各校站在发扬师德师风，树立教师高尚形象的高度，抓住后勤为师生服务，是民生工程这一根本，提高认识，大力提升伙食质量，做到“保本不盈利”，办好学生满意食堂。
一是抓“满意度”评价。完善和落实膳食委员会制度，从硬件条件、卫生状况、管理状况、伙食质量等方面进行调查，建立满意度调查台账，全县范围进行“文明卫生食堂”评比，每学区每年要推出两到三所示范食堂。严格实行“保本不盈利”的原则。二是建立健全带量菜谱公示制度和食材采购公示制度。三是健全食品质量举报制度和问责制度。各学校要在主要宣传窗或醒目位置长期固定公示的伙食质量监督举报电话（电话：0730-6232872、0730-6234772、0730-6223149），让食堂伙食接受广大群众的监督。实行举报必查制度，一经查实，由局纪委进行查处问责，情况严重的立案处理。
三、抓好中小学校（幼儿园）安全饮用水改造工作
2016年10月21日张市中学事件，经权威部门检测是学校校外饮用水水井被污染导致，这一事件反映了我县学校安全饮用水形式严峻。
为彻底解决全县中小学校（幼儿园）安全饮用水问题，县委县政府强力推进全县学校（幼儿园）安全饮用水改造。2016年12月，县委汪书记亲自批示，为解决全县中小学校（幼儿园）饮用水安全问题，成立了由县纪委牵头，教育体育、水务、自来水、检测中心、疾控中心、环保、卫计等多部门参与的改水领导小组，先后召开3次专题会议研究部署改水工作，组成六个工作组自2016年12月21日起逐校（园）进行水质采样检测和饮用水现状调查，对存在问题的学校（园）进行改水规划设计。共调查全县十二个学区中小学（幼儿园）597所，涉及27乡镇（师生共计141870人），已接集中供应自来水、安全有保障的153所，用地下水的272所，用地表水的172所。规划设计改造中小学校344所，改造民办幼儿园105个。总造价5100.22万元。为进一步落实改水工作，3月8日，县委副书记、县长黄伟雄同志主持召开专题会议研究推进全县中小学校（幼儿园）安全饮用水工作。会议明确，全县中小学（幼儿园）安全饮用水工程规划坚持三条原则：一是通过集镇改水管网延伸5公里之内的中小学校（幼儿园），可接通集中供应自来水的全部接入；二是现有条件无法接通自来水的中小学校（幼儿园），通过工程措施保障水源安全，并建立相应的消毒净化工艺；三是已安装自来水的学必须使用自来水。会议对饮用水工程推进中有关项目指挥机构、资金来源与管理、设备采购、项目进度工期等一系列工作进行明确，提出了成立中小学校（幼儿园）安全饮水管理长效机制，由教育体育局牵头出台《平江县中小学校（幼儿园）安全饮用水管理制度》。经统计全县有449所中小学校（幼儿园）纳入了改水规划，其中由水务局当业主负责实施的接通乡镇、村级水厂的项目有99个，由自来水公司当业主负责实施的接通自来水的项目有127个，由教育体育局当业主负责实施的自备水源升级改造项目有223个。所有工程资金已在4月8日落实。目前，已有部分项目实现通水，所有接入自来水的项目在2017年12月31日前完成，其他饮水保障工程在2017年9月1日前完成。到今年年底，全县学生可以用水放心水、安全卫生水。
学校食品安全工作是一项永无止境的工作，近年以来，虽然没有发生群体性食物中毒事故，但食品安全这根弦不能松。同时，部分学校食堂还存在无证经营、卫生状况差、伙食质量不高、学校逐利行为较重的现状，侵害了学生的权益，引起群众的不满。今后我们将进一步汲取委员们的建议，加强制度建设和抓好落实，规范程序操作，建立起学校食品卫生的安全防护网，严格菜谱的制订和公示、加强食堂成本的核查，提升学校食堂伙食标准，增加学生家长满意度。
感谢你对学校食堂食品卫生安全的关心和支持。
平江县教育体育局
2017年4月26日
承办责任人：范旺东
承办人及联系电话：王再安 0730-6232872