平国土资函〔2017〕10号A类
关于对平江县政协十届一次会议第71号提案的
答 复
艾中平委员：
您好！
您提出的《简政放权、简化流程，使不动产证快速办好，促进当地经济发展》收悉，现答复如下：
一、提案中反映的不动产转让过户、变更均须双方本人带相关证件到场办理的问题。处分不动产是非常重大的法律行为，根据《不动产登记暂行条例实施细则》第12条第3款规定，自然人处分不动产，应当与代理人共同到不动产登记机构现场申请，需要委托代理人的，应当到不动产登记机构现场签订授权委托书，但授权委托书经公证的除外。因此，我们要求所有权人和使用权人在处分或抵押不动产权利时，必须按照规定办理，是出于对产权人的保护，是法定程序。
二、您所反映的房产局和国土局的内部不协调，互相推诿，导致办证手续慢，办事效率低，影响银行放贷，给促进当地的经济发展带来阻碍的问题，是不动产登记刚开始实施时，因不动产登记机构刚刚组建，很多事情正在协调解决阶段出现的现象，目前已经基本解决。通过多次优化流程，大大提高了办事效率，现在日处理业务能力达到50宗以上。抵押登记业务3天可以办结，一般登记业务5个工作日可以办结，工作成效得到了省市领导的充分认可。
我县自去年6月28日颁发首证以来，经过一年的探索和实践，共办理各类登记业务11600多宗。已经在国有土地使用权及房屋所有权登记、抵押权登记方面摸索出一套成熟的工作经验，具备了全面推进不动产登记的基础。县财政先后投入资金800多万元，建设了4个不动产档案库房共900多平方米，在25个乡镇（工业园）设立不动产登记系统受理窗口，从方便群众办事的角度科学设立不动产登记受理窗口，实行一站式服务，做到业务受理不出乡镇，真正让数据多跑路，让群众少跑路。
再一次感谢您对国土资源事业的关注和支持，欢迎再提宝贵意见，一如既往地关注国土资源工作。
国土资源局
2017年7月12日
承办负责人：曾湘林 联系电话：13574006182
承 办 人：李 钢 联系电话：13789039399