平政金函〔2017〕8号B类
关于对平江县政协十届一次会议第24号提案的
回 复
尊敬的徐桂香委员：
您提出的《关于进一步壮大我县实体经济的建议》提案已收悉。现回复如下：
从经济发展角度看，金融与实体经济是共生共荣、相互促进的，离开了实体经济这个根基，金融业就会吞下自我膨胀的恶果，而没有金融业的良好发展，实体经济也会缺乏活力。而支持实体经济是一个长期、全面的系统工作，不单单需要金融行业的支持，同时也需要政府部门、实体企业各方的努力，我们认真学习领会您在建议中提到的各方面问题，也与各部门都进行了深入探讨，目前正在逐步落实部分具体措施：
一是逐步解决当前融资担保抵押难题。担保抵押难的问题成了影响我县实体经济融资的“瓶颈”和银行可持续扩大贷款规模的“软肋”。但是目前要组建有实力、获得各家银行认可、费用低的融资性担保公司耗时较长，特别是现阶段没有一支专业的队伍很难运作起来。所以我县将采取双管齐下的方式，以引进财力雄厚的省级担保公司解决当前中小企业和“三农”融资困境为主，再通过与省级担保平台开展业务的过程中，深入学习担保业务、择选专业团队，逐步组建平江自己的担保公司，建立和完善覆盖全县的融资担保体系。
二是逐步完善银行对中小企业信贷投放指标的报送考核机制，并将此项工作纳入我县全面深化金融体制改革的重要工作之一。目前正在由人行制定相关方案，已要求各银行机构实行季度报送机制。
三是逐步建立风险补偿机制。目前已经对农行、邮行、农商行的相关扶贫产品建立了风险补偿基金，也正在考虑对风险补偿基金进行整合撬动更多的信贷资金支持实体经济、支持三农发展。
四是逐步扶持企业做大做强。当前我县总体金融结构仍以银行间接融资为主，直接融资成为制约金融服务实体经济的短板。扶贫IPO绿色通道政策出台后，我办迅速组织有实力有发展前景的企业进行辅导、培训，同时出台专门的奖励文件在财税等方面给予大力的支持。同时，我们也咨询了工信、招商等相关单位，目前也出台了支持新型工业化企业、食品产业、云母产业发展的扶持奖励方案，正在拟定支持我县实体经济发展的五年行动方案。
我们相信在县委、县政府的政策指引下，在政府各部门与各金融机构、各企业的相互配合下，我县实体经济将会有一个新的跨越。
平江县政府金融工作办公室
2017年7月29日
承办负责人：王永祥
承办人及联系电话：罗 谦 6666219