平商字〔2017〕2号B类
关于对平江县政协十届一次会议第68号提案的
答 复
陈卫明等9位委员：
你们提出的《加快推进休闲食品产业发展》的提案已由县政府交由我局协办，根据部门职能，现就“政府牵头联系电商部门进行网络销售”建议答复如下：
一、非常感谢三市镇政协委员们的远见卓识、高瞻远瞩，与时俱进利用电子商务推进本镇产业的转型升级 。
二、网络销售是企业自身的一种市场行为，政府不能主导，只能引导。它完全是企业自身与时代对接的一种新销售方式，即由传统销售模式转换为现代网络销售（即电子商务）。市场行为应该由企业或产业自身去主导，当企业和产业意识到原来的模式走不通、或者提前知道旧的销售模式即将淘退时，企业或产业应该主动或者被动去适应。事实证明，我县曾有过企业其本身想转向电商销售，也尝试过电商销售，由于老板本身对电商知识太缺乏，急功近利，导致失败，不敢再投入电商转型升级。县内已有很多转型升级成功的案例，比如湖南省永和食品有限公司、湖南省旺辉食品有限公司、湖南省翔宇食品有限公司等，他们年网上销售都突破了几千万元。特别是湖南九狮寨高山茶业有限公司通过与商务部门加强对接，转向了跨境电商，来势很好。适当时候，我局电商管理中心与三市镇企业办联系，组织好本地食品企业开展电商专题考察、交流、学习。
三、在政府引导方面，我县于2013年成立了湖南省第一个县域电商协会，2016年出台了平政发〔2016〕9号文件《关于大力发展电商产业加快培育经济新增长点的实施意见》，成立了平江县电商管理中心（设县商务粮食局）。建议三市镇明确企业办或者产业办专人负责产业升级工作，对接政府与企业，营造本镇电商氛围，主动引导食品企业和产业主动加入县电商协会（也可成立平江县电商协会三市镇分会），抱团参加县电商协会经常主办的免费对口培训和沙龙活动，带动本镇休闲食品产业转型升级。今后，县电商管理中心也会加强与三市镇的联系，把培训班办进三市食品工业园，进而促进三市休闲食品产业的转型升级。
四、转型电商销售是一项系统工程。关键是企业和产业要重视，企业或者产业要舍得投资、打造品牌练好内功、注重溯源体系建设、引进文案、美工、运营、客服人材和电子商务第三方服务商，地方政府在产业转型升级初期要营造电商氛围有激励措施、改善产品包装形成网货、配套促进快递物流业发展政策、降低物流成本、形成产业集聚优势等。
我们相信，通过政府部门与企业的联动合作，三市熟食企业一定会在互联网销售方面开辟出新的广阔市场。
感谢你们对我县电商产业发展的关心和支持。
平江县商务粮食局
2017年8月9日
承办负责人：陈劲松
承办人及联系电话： 李创平 13786034510