平政中心字〔2017〕2号B类
关于对平江县政协十届一次会议第103号提案的
答 复
刘勤奋委员：
您提出的《关于建议县政务中心调整作息时间的提案》已收悉。现答复如下：
我中心对您反映的作息时间影响工作效率、上班时间过于集中影响交通、与企业作息时间不一致影响企业办事、不利于工作人员兼顾工作和生活，进而影响单位形象和作风建设等相关问题进行了认真研究，从便民和便利工作的角度分析了中心现行作息时间的合理性，并就作息时间针对办事群众和窗口工作人员进行了调查咨询。现说明如下：
一、中心实行朝九晚五作息时间的理由：
一是便利上下级之间的工作联系协调。目前我省已建立从省到村（社区）的五级政务服务体系，上下级政务服务中心之间的工作联系和协调日益频繁和紧密，为此全省政务服务系统都统一实行朝九晚五的作息时间，这样使上下级政务服务中心之间的工作联系、事项办理及协调更加便利。
二是中心自2006年启动后，即按照相关规定实行“窗口开票、银行收款、财政统管、政府统筹”的方式缴款，窗口工作人员一律不收取现金，做到收缴分离，票款分离。若不实行与银行同步的作息时间，办事群众将无法办理缴款事项，业务即无法办理。
三是各地群众来办理事项的，考虑到地域及交通因素，到达时间基本在我中心上班时间以后，所以不影响事项的办理。
四是节约群众的办事时间。中心现有很多事项实现了窗口现场办结，按照集中办理、限时办结、统一收费的“一站式”服务，群众到窗口等候一段时间就可办结取件。即使上午未办结的事情，群众只需在午饭后稍作等待就可继续办理，可为群众节约大量时间。
五是给窗口工作人员上下班和群众办事带来交通便利。我县主城区的上下班期间的交通拥堵日益严重，是困扰市民上下班和出门办事的一大问题。中心现行的作息时间恰好使工作人员上下班和群众办事错过上下班交通拥堵高峰，交通相对便利。若中心实行与其他单位同步的办公时间，中心现有的工作人员及来中心办事群众，势必会增加上下班期间的交通压力，加剧交通拥堵，让大家感觉交通不便。
二、针对部分住地较为偏远出行不便的办事群众，我中心推出了上门服务、预约服务、延时服务、网上申报、网上审批等特色举措，并坚决杜绝超时办理和“多头跑”，最大限度地方便群众，为群众节约时间。为照顾部分办事群众，我中心基本实行提早到班制度，机关及全体窗口提前半个小时上班，部分窗口如户政一般提前一个小时即八点到岗，中午为方便群众延时下班为常见情况，即不办理完毕已接业务不下班，最大程度杜绝跨午等待现象。我中心2016年已开始自办食堂，也旨在缩短办事群众中午等待时间。
三、我中心根据企业和重点项目需要，通过全力推进全程代办服务，对代办事项实行“专人负责、联审联批，限时办结，一站式办理，一条龙服务”。并积极根据掌握的企业办证需求，主动联系，主动介入，主动服务，凡是企业项目有需要的涉企收费、部门协调均纳入了代办服务项目，做到最大程度方便企业。
四、我中心作为政府窗口单位，服务对象为全县人民，如实行“朝八晚三”、“朝八晚四”作息，过早下班，将会影响到另一部分群众和企业办理事项，参照全国各级政府部门、企事业单位作息时间，“朝八晚三”、“朝八晚四”目前实行有难度。
五、中心向窗口工作人员和办事群众做过多次对作息时间的调查咨询，经统计，绝大部分以上的群众和窗口工作人员认为，现行的作息时间最方便群众办事，也利于窗口工作。
综上所述，我中心认为现行的作息时间能最大程度地方便群众办事，体现中心便民高效的宗旨，也得到了绝大多数群众和窗口工作人员的支持，应维持现行作息时间为好。
同时，我们对您建议中反映的有关问题高度重视，积极研究采取有力措施予以解决，以进一步做好便民服务工作。一是进一步完善中心的休息设施，为群众提供更好的休息等候条件；二是加强对办理事项群众的指导，确保群众知晓办事流程，提高办事效率；三是加强对窗口工作人员的作风建设和监督，促使其提高服务质量。
十分感谢您对县政务中心工作的关心和支持。
平江县人民政府政务服务中心
2017年8月2日
承办负责人：李志霞
承办人及联系电话：何 凡 6263175