对县政协九届三次会议第145号提案的答复

来源:平江县质监局 2015-11-27 00:00
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对县政协九届三次会议第145号提案的答复

 

刘佑泉委员:

关于建立平江县公共检测中心的提案收悉,现答复如下:

近年来,为不断适应市场经济发展,我国行政体制内各类关系逐步理清,权力运行不断规范,政府对民心工程越来越重视,监检分离已成为当前许多地方政府理清一些行政执法与检验检测关系的重要手段。目前,我县推动监检分离工作、成立公共检测中心的条件已非常成熟,我们认为应由县政府出面迅速推动此项工作,其主要原因有:

一、硬件设施已基本具备。目前,即将实施工商、质监、食药监三局合一的机构改革,三局原有办公楼必将出现部分空置,尤其是我局新建办公大楼当初就是以“湖南省面粉熟食和豆制品检验检测中心”立项,省质监局已受理前期手续,其设计布局也是按检验检测的相关要求设计、布局,加之我局技术设备和检验力量在全省来讲均处于县级质监部门前列,政府无需重新建设,只需将各部门相关检验检测人员和设备进行整合、搬迁即可投入运行。

二、有利于节约行政资源。检验检测机构的科学整合,将会大大减少各种设备设施的重复投入,人员、场地、技术等均可交叉利用,减轻了地方财政负担。

三、可为县财政带来可观收益。一是该中心成立后每年可向省、市争取相应对口扶持资金上百万,该项资金大部分可上交县财政;二是该中心成立后可作为第三方机构承担企业自身检验检测方面的工作,在为企业减少检验检测投入的同时,为企业提供有偿服务,为县财政创收,特别是具备“湖南省面粉熟食和豆制品检验检测”的相应资质后,其服务将面向全省甚至省外,在提升平江检验检测权威的同时,将为县财政带来更可观的收益。

四、有利于数据的科学公正和政府决策。公共检测中心,为独立事业检验单位,不隶属部门行政机构,能有效避免相关单位的行政干预,从而使数据更具科学性、公正性,同时,数据的统一管理将更加便于政府及时、客观、全面、真实地掌握技术数据,为行政决策提供了有力的数据支撑。

五、有利于提高政府办事效率。公共检测中心是一项利民便民工程,中心建立后将对各企业检验进行全面指导和接受企业和群众的委托检验,有利于提高我县的检验检测技术水平,为企业和群众提供更优质的服务,而且通过“一站式”服务大大节约了办事时间和办事成本,从而大大提高政府办事效率。

六、有利于优化我县经济发展环境。公共检测中心是依照物价收费标准、归口物价核定的合法收费单位,各种检验检测职能整合后更有利于规范管理,在检验检测过程中将严格执行统一的收费标准,提高了服务市场、服务企业能力,激发了经济社会发展活力,不仅有效避免乱收费现象,减轻了企业的经济负担,优化了经济发展环境,更能成为推进我县省直管县经济体制改革试点县工作的一项好举措。

七、有利于助推平江特色优势产业的发展。我县近邻浏阳市充分发挥特色优势产业作用,争取成立烟花鞭炮的省检、国检中心后,不但可承接外省产品的检验,更重要的是本地产品可就地检验,便于地方产业的质量升级和技术改进,极大地推动了浏阳烟花鞭炮产业的发展。借鉴浏阳先进经验,我县目前有两大优势产业可争取省检、国检资质:一是湘式挤压糕点产业。是我县在全省独有的产业优势,我局新建办公大楼当初就是以“湖南省面粉熟食和豆制品检验检测中心”立项,省质监局已受理前期手续,加快推进成立“平江县公共检测中心”将使我们在争取该项检验检测项目的“省级代理权”方面占有更多先机。二是云母绝缘体材料。我县云母产品占有国内市场份额已超过60%,完全具备成立省检、国检中心的基础,但现在有关项目还需送上海、桂林,不利于产业成长,而成立“平江县公共检测中心”后,可为该产业产品质量升级方面提供优质权威指导,为企业做强、做大提供优质的服务。

综上所述,实行监检分离有百利而无一害,我县成立“平江县公共检测中心”的条件得天独厚,因此,我局强烈建议加快推进成立“平江县公共检测中心”,并请求县政协就此项工作向县委、县政府主要领导及县编委提出建议,引起政府重视,并及时协调解决该项工作中出现的困难和问题,确保该项工作的顺利快速推进。

感谢您们对平江检验检测事业的关注和支持,希望您们以后一如既往的关注和关心质监工作,多提宝贵意见和建议。

祝身体健康、工作顺利、生活愉快!           

                                                                                                     2015年5月15日

承办单位:平江县质量技术监督局

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