对县政协九届三次会议第85号提案的答复
李绚良委员：
您提出的关于《政府牵头，成立校管委员会，为学校发展创造更优环境》的提案收悉，现答复如下：
我们认为，您的提案初衷是加强教育管理，优化教育环境，形成对教育齐抓共管的态势。愿望是良好的，但对照现有的政策法规，成立由政府牵头的“校管委员会”是不符合实际的。
一、目前，我国的教育管理体制是国务院和地方各级人民政府分级管理、分工负责的原则。中等及中等以下教育在国务院的领导下，由地方人民政府管理，县级以上人民政府教育部门主管本行政辖区内的教育工作，其它部门在各自的职责范围内，负责有关的教育工作。政府议教育、管教育是职责范围内的事，只要学校有要求，政府认为有必要，随时都可以议教育、管教育。因此，教育的牵头人本来就是政府。所以，你提出的“政府牵头，成立校管委员会”的想法与政府的职能是一致的，政府本来就是这样做的。
二、每个学校都成立“校管委员会”的做法不符合我县实际。我县现有学校452所，有的乡镇多达20余所学校，如果按你的提案，由政府牵头，成立校管委员会，那么，大的乡镇就须成立20多个校管委员会，如果这么多的校管委员会都要求政府参与的话，政府没有那么多的资源，也没有必要。
三、根据教育部《全面推进依法治校实施纲要》（教政法〔2012〕9号），学校可以建立家长委员会制度，也可以建立 “完善与社区、有关企事业组织合作共建的体制、机制”，来“扩大社会参与的广度与深度”，但这属于学校自主管理的一部分，而不是政府牵头。当然，有重大问题需要政府来解决的，可请求乡镇党政到学校现场办公解决。
平江县教育局
2015年6月26日
承办单位：平江县教育局教育行政执法股
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