平贸促字〔2019〕1号 A类 同意公开
关于对平江县十七届人大三次会议第128号建议的答复
周红人代表：
你提出的《关于如何贯彻落实好工作报告的建议》收悉，现答复如下：
招商引资是促进地方经济发展的重要保障，招大引强，发展产业,是我县迈向“工业强县”“经济强县”、提升地方经济水平的重要举措。2019年，市里下达内联引资任务64.66亿元，县委、县政府提出高新区引进工业项目30个以上，其中亿元项目10个，5亿元项目2个以上；天岳新区引进工业产业项目10个，其中亿元以上项目3个，5亿元项目1个以上的目标任务。到6月底为止，全县内联引资到位资金38.93亿元，完成比例60.41%；高新区引进工业项目26个，其中亿元项目10个，5亿元项目1个；天岳新区引进项目5个，其中亿元项目3个。全县正在对接洽谈的意向项目有39个。
一、招商工作更加重视
县委、县政府年初下发了《加快工业发展的决定》（平办[2019]6号）文件，吹响打造“工业强县”金字招牌的号角，成立了工业发展办公室，细化分解了工作任务。县委、县政府主要领导多次调度工业发展工作，亲自督导、亲自参与招商。下发了《关于2019年招商引资任务责任分解的通知》（平办[2019]31号），明确了县级领导、县直部门单位及乡镇的招商任务，招商责任更加明确，招商氛围更加浓厚。
二、招商定位更加明晰
一是主导产业方向更加明确。工业招商围绕“休闲食品、顶墙装饰（石膏建材）、云母绝缘材料”三个传统优势产业以及新兴“电子信息”产业开展，对不符合产业规划，或者科技含量低、发展后劲弱、环境污染大的项目，一律不予考虑。
二是工业集聚规则更加规范。全县所有工业项目向园区集中，四个乡镇小区项目只出不进、土地只减不增，严禁发展园外工业。
三、扶持政策更加优惠
县政府出台了《关于扶持产业发展的若干规定》平政发[2018]10号文件，包含了用地优惠、收费优惠、财税支持、金融扶持、人才扶持、上市扶持、物流奖励、固投奖励、创新奖励等15个方面。比较平发[2014]2号文件，新政策扶持范围更广，优惠力度更大，适应了经济新形势下招商引资工作需要。
四、招商力量得到增强
县委、县政府明确规定高新区、天岳新区、科工局、贸促会等四家单位不再承担驻村扶贫工作，集中人力物力财力专门服务全县招商引资和工业发展。同时在全县体制内公开选聘10名专业招商人员，近期已经通过集中培训上岗，分别派驻在平江高新区和天岳新区。
五、招商项目明显增加
2018年，全县引进工业项目数为36个，工业亿元项目17个，今年到目前为止，已引进工业项目27个，其中亿元项目13个。半年来，我县全力以赴主攻一批符合产业规划的项目，致力优化招商结构，提高招商效益，引进休闲食品及配套产业项目11个，其中亿元项目有再得食品、胜源食品、贤哥食品、金娃娃食品等4个；引进云母绝缘材料及配套产业项目3个，都为亿元项目，其中华众新材料为5亿元项目；引进顶墙装饰及配套产业3个，其中银星科技为亿元项目；引进电子信息及配套产业类项目4个，其中亿元项目有亿明新材料、澳源通信等2个；引进物流配套、装备制造类项目6个，亿元项目有高士达、聚慧物流、中世控股等3个。
六、招商方式不断创新
一直以来，我们推行“区域招商”“节会招商”“亲情招商”等多样化的招商方式，效果比较明显。今年，根据县委、县政府的要求，我们在“亲情招商”“精准招商”上再作文章、再下功夫。亲情招商方面，我们成立了平江异地商会联络服务办公室，由县贸促会牵头开展与各异地商会的联络、服务及招商工作，目前已完成东莞商会的“异地平江商会联络服务处”挂牌工作，服务广东地区，其他地区商会也将在年内完成挂牌。同时，贸促会通过商会、乡镇等多渠道收集乡友信息5800多条，并建立了乡友信息联络平台，方便与商会的联络及信息推送，该平台正在完善当中。精准招商方面，我们筛选了与主导产业相符的“500强”企业、乡友明星企业100多家，主动出击，上门招商，目前与河南米多奇食品、东莞纳百川电子等多家公司进行了对接。
七、营商环境明显优化
今年，我县积极响应习近平总书记号召，推崇尊重企业家和弘扬企业家精神，在全县营造良好的营商氛围，进一步构建亲清新型政商关系，更多地关心企业和企业家发展成长。全面推行“母亲式”服务、“友情式”监管、“兄弟式帮扶”，深入推进“放管服”“最多跑一次”改革，完善企业手续园区代办制度，全面落实“两不见面”政务服务，一系列政策的推行，给企业带来了极大的便利，让企业能腾出手来搞建设、抓生产，得到了企业的高度认可。
八、企业帮扶更加重视
县委、县政府下发文件《平江县2019-2021年重点工业企业联手帮扶实施方案》，实行“一家工业企业、一名县级领导、一张任务清单、一套责任体系”的联手帮扶机制，由四大家领导及相关涉工部门单位责任人进行帮扶。全面落实“十个一”工作措施：每月召开一次办公会议、每月走访企业一次、每月至少解决一个问题、每年企业开门营业时登门一次、每年组织企业积极主动参加一次商贸洽谈会、每年与企业法定代表人深入交流一次、每年为企业提一条以上合理化建议、周边环境协调由帮扶责任人一人或一个班子负责、每年参加一次企业总结表彰活动、精准帮扶一定三年不变。
一系列举措的推行，对我县招商引资工作起到了积极的推进作用。虽然仍旧存在以下困难和问题，比如部分单位不够重视、联系乡友招商不够到位、园区基础要素保障不够完善、土地储备供不应求等等，但我们相信，在县委、县政府的正确领导下，举全县之力，定会攻破难关，招商引资工作定会实现跨越式突破，为实现我县“工业强县”目标，建设绿富双赢新平江作出贡献。
感谢你对招商引资工作的关心和支持。
平江县贸促会
2019年8月5日
承办负责人：邹静
承办人及联系电话：邱森 07306238688