长寿风景名胜区是湖南省人民政府2015年公布的第十四批省级风景名胜区,位于平江县东部的长寿镇,地理坐标东经113°52′21″—113°59′47″,北纬28°40′38″-28°46′52″,是典型的山岳型风景名胜区。《长寿风景名胜区总体规划(2023-2035年)》(以下简称《规划》)已完成县级评审,征求完市级各部门、单位意见,根据国务院《风景名胜区条例》、《湖南省风景名胜区条例》的规定,现对《规划》进行公示,广泛征询社会公众意见。
1、规划范围与面积
风景名胜区申报面积28.4平方公里,由仙姑岩景区和夜合山景区组成。本次规划以2023年经省政府审议上报国家林业和草原局的长寿风景名胜区整合优化方案数据27.81平方公里作为长寿风景名胜区总体规划范围,东至黄金洞河鞍山村州上片新屋里,西以Y091为界,北至共和村麻棚里,南至X003方圆屋处,涉及长寿镇鞍山村、坳上村、保全村、大塘村、东北街社区、东湖村、东一村、付坪村、复建村、共和村、国付村、花园村、朗坑村、邵阳村、太平村、塘口村、西南街社区、新园村、永宁村、致富村共19个村(社区)。
长寿风景名胜区是以雄奇险秀的丹霞地貌和秀美怡然的乡村田园风光为本底,以长寿文化,红色文化为内涵,集观光游览、红色研学、休闲康养、户外拓展等功能于一体的山岳型省级风景名胜区。
3、规划期限
近期:2023~2030年。远期:2031~2035年。
4、分级保护规划
本规划严格按照《风景名胜区总体规划标准》要求,依据风景资源价值、资源等级及保护利用现状,将风景名胜区划分为一级保护区、二级保护区、三级保护区3个层级,同时划定外围保护地带。
(1)一级保护区(核心景区—严格禁止建设范围)
一级保护区是风景区内资源价值最高的区域,同时也是风景区的核心景区,属于严格禁止建设区域。区域总面积6.22平方公里,占风景区总面积的22.36%。其中,夜合山景区内一级保护区面积为5.30平方公里;仙姑岩景区内一级保护区面积为0.92平方公里。一级保护区保护对象包括红军大舞台、大小藏军洞等较高历史意义和保护价值的人文景源,以及仙姑岩、夜合山、夜合山水库等区域内生态保护价值较高、需要进行严格保护的自然山水格局。
(2)二级保护区(严格限制建设范围)
二级保护区是有效维护一级保护区的缓冲地带,为风景区范围内风景名胜资源较少、景观价值一般、自然生态价值较高的区域,属于严格限制建设区域。区域总面积9.78平方公里,占风景区总面积的35.17%。其中,夜合山景区内二级保护区面积为6.75平方公里;仙姑岩景区内二级保护区面积为3.03平方公里。主要有夜合山景区一级保护区周边山林植被区域;砂岩水库及周边的山林植被区域;汨罗江水域及沿岸重要生态区域;黄金洞河水域及沿岸重要生态区域以及仙姑岩景区一级保护区周边山林植被区域。
(3)三级保护区(控制建设范围)
风景名胜区范围内除一级、二级保护区以外的区域均属于三级保护区,是风景名胜区重要的设施和居民点建设区,区域总面积11.81平方公里,占风景区总面积的42.47%。其中,夜合山景区内三级保护区面积为10.30平方公里;仙姑岩景区内三级保护区面积为1.51平方公里。
(4)外围保护地带
外围保护地带范围包括仙姑岩景区边界周边村镇居民集中活动区域,结合景观廊道及自然地理边界等参造物,划定外围保护地带总面积2.58平方公里,
5、风景游赏规划
基于连云山的风景现状资源特点和保护利用现状,结合各风景历史要素、生态要素以及相应的特色文化要素,根据风景资源分布特征和主题特色,将风景名胜区划分为纯溪景区、连云山景区、丽江-芦头景区三个景区。
(1)仙姑岩景区
仙姑岩景区以特色的丹霞地貌和山林生态植被为生态基底,结合红色文化和军事题材,融合祈福文化和美食文化,打造“醉美山脊·军旅征途”游赏主题。依托沟壑纵横,悬崖峭壁,山势险峻的地理格局,挖掘红军营相关的红色文化内涵,结合红色研学教育和户外运动,引入特色国防、军事教育等主题功能,设立多类型军事户外体验项目,打造“军旅征途”活动内容;依托现有的百步云梯、飞拉达、泸定桥等惊险刺激的项目,完善相关配套设施,并利用黄金洞河良好的水体资源基础开展夏季竹筏体验,建设成集红色研学、军事科普、国防教育、山地拓展、长寿祈福等多功能于一体的红色文化旅游目的地。
(2)夜合山景区
以“夜合探秘·水源康养”为游赏主题,依托特有的丹霞地貌特征、奇峰异石以及优质的森林植被和河流水库景观,通过在各景点之间完善游步道设施,形成步行游览环线串联整个景区,开展丹霞地貌观光、文化体验、休闲康养等游览活动,打造集生态保育、游览体验、康养度假等多功能于一体的体验式生态旅游区。
现将有关情况特向社会公示,如有异议,请以书面或电话形式向平江县林业局提出意见(电话:0730-6284539)公示期2024年11月27日至2024年12月4日,共7日。
平江县林业局
2024年11月27日