根据县委巡察办统一部署，2023年6月2日至7月21日，县委第四巡察组对县融媒体中心党组进行了巡察。10月26日，县委第四巡察组向县融媒体中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。
一、党组及主要负责人组织整改落实情况
平江县融媒体中心党组坚持把抓好巡察整改作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的实际行动，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实习近平总书记关于巡察工作的重要论述重要指示批示和党的二十大精神，切实提高政治站位，按照“即知即改、立行立改、全面整改”的要求，严格按照县委巡察组主要负责同志的讲话精神和县委巡察组的指导意见，切实担负起巡察整改主体责任，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉全面推进巡察整改工作。一是坚决扛牢主体责任。成立巡察整改工作领导小组，由中心党组书记、主任、总编辑李卫华任组长，中心副主任李磊任常务副组长，中心党组其他班子成员及相关同志为成员的巡察整改工作领导小组；二是扎实落实监督责任。成立由县纪委监委派驻县委宣传部纪检组组长徐琼任组长，中心副主任朱岿任常务副组长的巡察整改督查领导小组。下设办公室，由朱岿同志具体负责整改工作的监督检查，密集跟踪督查，确保巡察反馈的每个问题都一抓到底、彻底整改。三是全面压实各级责任。制定了巡察组反馈意见整改工作问题清单、责任清单、任务清单，对标对表将反馈意见进行了认真梳理，按照县委第四巡察组的要求进行集中整改，分组织部署、集中整改、长期整改三阶段进行，建立“一周一会商、一月一讲评”工作机制和整改问题对账销号制度。
中心党组书记、主任、总编辑李卫华同志切实履行第一责任人责任，抓研究部署、方案制定、调度推进、督促检查，先后主持召开党组会、调度会6次，带头领办重难点整改任务；其他班子成员按照工作分工各负其责、带头整改；各责任部门结合实际，制定整改方案，落实整改任务，形成了以上率下、层层抓落实的工作格局。请示县委巡察办同意专题民主生活会已于2023年12月29日召开，融媒体中心党组对照巡察反馈问题，结合思想和工作实际，严肃开展批评和自我批评，进一步增强全面从严治党的政治、思想和行动自觉。
截至2024年5月31日，巡察反馈的三大方面十个突出问题细分为39个子问题，目前有37个已完成，2个未完成的正在整改完善落实中，完成率95％。
二、整改期内已完成的整改事项
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面的
1.在落实上级对融媒体发展的指导意见上有差距。
巡察指出：（1）理论学习不深入，“第一议题”学习制度落实不到位。没有严格落实“第一议题”制度，会议召开通常是直接部署工作。2023年1至7月召开的党组会议中存在多次未落实“第一议题”制度的现象;学习的主动性、积极性不够。在传达贯彻党的有关政策精神时主动性不够，学习浮于表面，没有入心入脑，特别是在传达学习上级对融媒体中心的发展指导精神上，不透彻、学用结合不够。对于政治理论的“四个意识”“四个自信”“两个确立”“两个维护”等应知应会内容，部分干部回答不出;党组理论中心组学习不规范。
整改结果：完成
整改情况：①严格执行第一议题制度，党组成员轮流带头领学，班子成员对第一议题的学习内容进行讨论交流；支部会按第一议题制度执行。从10月26日开始，党组会议与周例会分开。②传达学习贯彻党的有关政策精神时，班子成员必有发言内容。③认真学习研究上级对融媒体发展政策文件精神和意见，班子成员结合工作进行发言，边学边改边落实，确保学用效果。④加强对政治理论的学习，做到政治理论学习学懂、弄透，提高干部职工的政策理论水平，增强政治素养。⑤党组中心组学习严格按年度计划进行。
巡察指出：（2）创新意识不强，融媒体中心2020年进行了一定程度的改革，部分班子成员存在创新意识不强。示范带头作用未充分体现。党组没有积极主动思考和研究融媒体中心建设发展的具体情况，未拿出切实可行的发展思路、具体措施，居安思危的忧患意识和锐意进取的创新意识不足;
整改结果：完成
整改情况：①加强学习，熟悉政策，了解融媒体发展趋势。②以问题为导向，组织班子成员和中层干部深入走访调查。③撰写调查报告和深改初步方案（改革方案报县委政府研究）。④购置《广电实战》视频课件，组织干部集中学习，促进了业务能力提升。
巡察指出：（3）传统观念未能打破。改革后，“新闻+政务+服务+商务”运营模式实施在融合过程中，与传统观念的新闻生产与市场经营“两分开”产生了理解偏差。在作为主流媒体如何带动全媒体一体发展、优势互补，在深度融合方面，建立有影响力的新型媒体集团形成体系，更好地服务于县委、县政府的意识不强；基层工作手段创新不多。改制后，在如何积极有效破解工作难题，打开工作新局面上的新举措不够、新办法不多、新手段不强。
整改结果：完成
整改情况：①借鉴周边县市区经验，向县委县政府申请成立传媒公司，推进“融媒体中心+国有公司”的运行体制改革，实施商务项目市场化管理、公司化运营。②坚持学习常态化，加强新媒体业务以及媒体工作者对县委县政府相关政策文件、活动和相关会议精神的学习。3、积极与相关单位和上级部门对接，争取财政支持，尽快打通平台壁垒，增加更多便民服务版块。
巡察指出：（4）特别是面对日益发展的互联网媒体和传播快、影响大、覆盖广、社会动员能力强的自媒体管理手段跟不上，舆论导向和安全传播管理手段匮乏。
整改结果：完成
整改情况：根据中共平江县委办公室、平江县人民政府办公室关于印发《平江县融媒体中心职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知（即三定方案），就融媒体中心不再有此职能并由县委宣传部网信办负责的情况提供说明。
巡察指出：（5）推动高质量发展宣传阵地不够，对全县的新闻宣传谋划有待提高。融媒体中心作为宣传报道的主媒体，谋划方面系统性不强、层次不明、主题不突出;弘扬主旋律、传播正能量的作用发挥不够。在如何面对现实和挑战，把握好时、度、效，增强吸引力、感染力，让群众爱听爱看，产生共鸣的高质量高水平的作品和栏目方面还有待加强;在围绕中心、服务大局方面的宣传不够深入。专题报道和深度报道还很缺乏，在如何充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用方面还有待探索;新闻稿件质量有待提高。接地气、受欢迎、有影响力的新闻稿件有待进一步提升。在中央、省级等上级媒体上稿量不多、爆款较少。
整改结果：完成
整改情况：①围绕县委政府全年工作重点和阶段性工作重点，中心编委会制定全年宣传工作计划，加强系统谋划，推出策划性的专题专栏报道，更好服务于县委政府中心工作和全县大局。②充分运用网络、电视、广播等多媒体平台，创新方式和方法，生产出适合各平台传播特点的作品，编委会每月一次对优秀稿件进行评定。③多渠道拓展外宣领域，主动加强同上级媒体的沟通联系，加强选题报送，选派优秀采编人员到上级媒体跟班学习。④完善新媒体中心绩效考核制度，设立专题报道、深度报道、外宣作品的专项奖励。
2.在落实意识形态工作上有差距。
巡察指出：（6）对意识形态工作极端重要性认识不够，作为主流媒体，意识形态工作更应该高度重视，必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在自己手中，更要高度重视传播手段建设和创新，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，但融媒体中心对该项工作极端重要性认识不深。2021年度，中心党组无组织专题学习的相关记录，有关上级意识形态工作的文件、精神没有及时在全体干部职工大会上进行宣传贯彻。融媒体中心至今未成立青年理论学习小组，党组班子民主生活会没有剖析意识形态工作方面的问题，2021年度述职报告部分党组班子成员未述意识形态工作内容。
整改结果：完成
整改情况：①严格落实规定动作，进一步加强意识形态学习研讨，中心党组一年开展两次以上意识形态学习，并及时在全体干部职工大会上传达学习贯彻上级意识形态文件精神；党组每年定期组织两次分析研判意识形态领域形势会，专题研究意识形态工作。②成立青年理论学习小组，并定期组织集体学习交流。③严格落实意识形态工作责任制，将责任层层落实到班子、部门，把意识形态工作纳入党组班子成员民主生活会和个人述职报告的重要内容，主动报告意识形态工作履职情况，主动接受监督和评议。
巡察指出：（7）工作制度不健全，未制定领导班子和领导干部意识形态责任追究制度、内部资料性审核管理以及意识形态风险管控、应急处置、督查考核等工作制度。意识形态工作的一些长效机制还需进一步完善。
整改结果：完成
整改情况：①制定领导班子和领导干部意识形态责任追究制度、内部资料审核管理以及意识形态风险管控、应急处置、督查考核等工作制度。②制定并严格落实总编辑制度、“三审三校”制度，通过编辑、责任编辑、总编辑严把采访、编辑、播发等各个关口，确保新闻报道真实、客观、准确、及时，防患意识形态领域风险。③根据《优秀稿件评定方案》，定期召开编委会进行优稿评定。④健全完善干部考核综合绩效制度，将意识形态工作责任制落实情况纳入到《平江县融媒体中心综合管理考核办法》，并与年度绩效考核挂钩。
3.在落实县级特色工作上有差距
巡察指出：（8）维护网络意识形态安全存在短板，按规定，要建立健全县、乡(镇)、村三级网信工作体系。融媒体中心至今未成立网络意识形态工作领导小组，网络意识形态工作责任制落实不到位、工作存在短板。
整改结果：完成
整改情况：①提高网络安全意识，成立融媒体中心网络意识形态工作领导小组，由中心总编辑担任组长，主管意识形态工作的副总编辑担任副组长，成员包括各部门主要负责人和意识形态工作骨干。②压实网络意识形态安全责任，将任务分解到部门，明确到人。
巡察指出：（9）服务县委中心工作有欠缺，融媒体中心没有大力宣传自己是为县委中心服务的“广播”，是为群众解难的“镜头”。在为县委中心工作服务创立《奋进新征程创造新伟业》《文明平江》《营商环境 优在平江》等专栏深入挖掘不够，社会影响力不强，没有形成集中宣传效应。
整改结果：完成
整改情况：①坚持党媒姓党，更好地引导群众、服务群众，发挥媒体新闻宣传的职责职能。②多从县委政府中心工作、群众急难愁盼的事情中找选题，加强相关策划和宣传报道。③找准时间节点，通过“今日平江”“村村响”等渠道，通过文字、图片、视频、广播等多种形式大力宣传贯彻落实党的二十大、文明创建、营商环境等相关内容，挖掘其中的典型做法、典型故事，形成集中宣传效应。
巡察指出：（10）在推介“红廉文化”方面不到位，平江是革命老区，县委通过“三维一体”推进红廉文化建设，着力打造清廉平江文化特色品牌，但融媒体中心在宣传方面还有差距，没有大力宣传平江的红廉文化，也没有制作专题的栏目推介《红色家风故事》,自身就“用红廉故事筑就清廉家庭”的活动也没有开展。
整改结果：完成
整改情况：①加强对红保工作的宣传力度，利用革命先烈感人事迹，挖掘文物背后的人物故事、红廉精神，宣传红廉文化，讲好平江红色故事。②与史志办对接，对典型的红色家风故事进行宣传推介。③推介县委在推进红廉文化建设、打造清廉平江文化特色品牌工作中的好做法、好经验。2024年2月1日新华客户端评价：湖南省平江县融媒体中心第四季度将主题教育与传承红色基因、讲好红色故事紧密结合，在微信公众号“今日平江”开设“相约红色热土，共谱平江新篇”专栏，以平江县18个文物保护单位为依托，深入挖掘平江本土党史资源和红色资源“富矿”，将用好用活革命文物与主题教育紧密结合起来。通过实地采访拍摄，邀请革命后代出镜讲述，以短视频、文字、图片等形式在各平台播发，用心讲好红色故事，传承红色基因，赓续红色血脉，推动主题教育走深走实、入脑入心。
巡察指出：（11）在推进创建全国文明城市中还存在不足
融媒体中心作为宣传创文活动的重要组成单位，在大力宣传社会主义核心价值观和弘扬创文主旋律上，营造的氛围不热烈，报道创文专题不多，录播专题新闻不够。许多乡镇(街道)、村(社区)在创文过程中进行了一系列的活动，但融媒体中心没有对其进行深入的跟踪、报道、宣讲.如天岳街道高泥岭社区的“文明平江我最美”的创文专题汇报演出，融媒体中心没有参与。
整改结果：完成
整改情况：①在今日平江微信公众号突出位置，以及在手机报上开设专题专栏，大力宣传社会主义核心价值观，营造浓厚氛围。②加强创文题材专题报道频率，增加专题专栏，注重策划，创新表现形式，大力宣传文明创建工作，开设创文进行时和主播说创文专栏。③加强与部门单位对接沟通，及时宣传跟进各部门单位在创文过程中的系列活动。④建立长效信息联动机制，加强沟通，组织干部职工积极参与创文活动。
巡察指出：（12）对创文的正面典型报道不多，也不敢动真碰硬，对不文明、不卫生等负面典型的个体现象曝光少，对一些由政府和单位牵头的创文行动虽然参加了，但在深入性、系统性报道上还有欠缺。
整改结果：完成
整改情况：①加强创文正面典型宣传，深入挖掘县委政府、各部门单位、社会组织及个人等在创文中的好做法、好经验、好故事。②用好今日平江APP的文明创建曝光台，大力宣传曝光台的平台职能、作用成效，发动更多群众参与，通过曝光台进行监督。③在今日平江公众号、APP上对乱停车、摩托车不戴头盔等不文明、不卫生现象进行曝光。
巡察指出：（13）调研不深入，未深入人民群众中访民情、察民意、听民声、汇民智，把群众的实践创造作为源头活水，使宣传工作始终保持生机活力。在深入群众、深入基层、深入实际上有差距。
整改结果：完成
整改情况：①持续性、常态化开展记者走基层活动，深入基层一线，深入人民群众，挖掘群众在基层治理、乡村振兴、文明乡风等方面的好故事、好做法。②加强与各乡镇部门、社会团体组织、民间意见人士等的对接，畅通线索渠道。③严格按照上级要求，对监测户每月走访一次，脱贫户每季度走访一次，一般农户每年走访一次以上，宣传农保、医保、防溺水、森林防火等各项政策，帮助老百姓解决一些急、难、愁、盼问题等。
巡察指出：（14）服务意识不强，融媒体中心在听取群众心声、为群众解难题上做得不够，人民群众中涌现出来的先进典型和感人事迹报道得不多。没有充分了解广大群众的信息需求，用群众喜闻乐见的形式进行宣传报道不足。
整改结果：完成
整改情况：①加大新闻热线的宣传，进工厂到农户，发挥媒体监督职能，及时了解群众所想所盼进行宣传报道，并对接相关部门帮助群众解难。②对各平台网民的留言及时回复，对网络舆情热点问题及时回应，回复网民关切。③多渠道畅通线索信息，对在人民群众中涌现出来的先进典型和感人事迹进行深入报道。④创新表现形式，通过图文、视频、广播等群众喜闻乐见的方式开展宣传，提升宣传效果。
巡察指出：（15）资源聚合功能作用发挥不全，“为民办事服务”功能和作用未能完全释放，政务、公共服务、在线教育、在线医疗等资源聚合能力不强，公用事业服务和生活服务未能形成一定规模，创建群众“指尖上的服务窗口”亟待加强，促进社会达成共识的作用发挥较弱。
整改结果：完成
整改情况：①争取财政重视，加大财政投入，打通壁垒，充分发挥平台作用。②加强技术人才保障，引进专业技术人才，实现人才赋能。③与湖南日报对接，优化服务功能，做实媒体与政务、公共服务、教育、医疗等方面的融合，把融媒体中心打造成主流舆论阵地、综合服务平台和社区信息枢纽，更好地引导群众、服务群众，满足人民群众对美好生活的需要。④与政务中心开展平台对接会商会。
（二）聚焦群众身边问题和不正之风方面存在的问题
1.全面从严治党的主体责任落实不力。
巡察指出：（16）作风建设抓得不够严实，中心党组履行抓作风建设的主体责任不够，落实作风建设的相关制度不力，对长期不正常上班的几名机关职工没有严抓严管，对因酒驾、吸毒被公安机关处罚的职工没有及时进行严肃处理，机关部分干部职工的工作作风比较散漫。
整改结果：完成
整改情况：①加强思想教育，组织观看警示教育片，提高思想认识。②加强学习，认真学习中央八项规定、党纪等法律法规，提高干部职工的思想自觉、行动自觉。③严格执行健全考核制度，把作风建设纳入干部职工综合绩效重要考核内容，与评先评优、提拔重用、年度奖金三挂钩。④进一步完善绩效考核办法，如请销假制度等。⑤加强日常岗位监督，对不在岗等情况进行通报，已解聘一名长期不上班工作人员。⑥对酒驾、赌博等违规人员进行处分。
巡察指出：（17）存在形式主义，班子成员布置工作较多，服务基层较少;对上级安排的工作简单服从，就工作抓工作，就落实抓落实，实效性不够显著。如2022年有两名班子成员《从严治党心得体会》在网上抄袭，内容一模一样;2021年事业支部和机关支部两名书记的述职报告从网上抄袭;部分干部职工的请假手续在“企业微信”上没有审批，形同虚设。
整改结果：完成
整改情况：①做实做深第一议题学习，学原著学原文。②重新撰写从严治党心得体会。③严审支部书记的年度述职报告。④每个月下基层一次，到所在股室和干部群众中听意见建议。⑤班子成员到所在支部参加党员活动并常态化。⑥完善纸质版与企业微信同步的请销假手续。
巡察指出：（18）民主集中制执行不严，中心党组没有严格执行“三重一大”决策程序。2019至2022年，县融媒体中心对活动部和广告部服务进行外包，对上述重大资金和重大项目的管理、分配、使用和监督等事项，没有研究的详细情况在2022年任免办公室主任时，只有党组书记在会议上简单提及，并未对此进行充分讨论和研究。
整改结果：完成
整改情况：①今后工作中严格执行三重一大决策程序。②防止决策失误，提高领导干部决策的科学化、民主化、公开化，更好地贯彻民主集中制原则，加强党风廉政建设，强化机关重大决策、重要干部任免、重大项目安排及大额资金使用方面的监督和管理。③实行重大决策、重要干部任免、重大项目安排及大额资金使用方面的集体讨论和集体决策，实行一把手最后表决制度。做好劳务派遣（重大人事工作）、重大项目、绩效考核中心（重大事项）等会议记录；制定了《实施“电子卖场”采购操作规范》。④成立中心财经工作领导小组。
2．财经制度执行不严。
巡察指出：（19）财务手续不健全，2021年，向14名退休人员发放年终困难补助共计30800元，无困难人员申请报告、无党组会议记录。
整改结果：完成
整改情况：①对经手人和分管领导提醒谈话。②组织有关人员学习财务制度、中央八项规定，严格按制度执行。③规范财经手续。
巡察指出：（20）2020至2022年共有办公经费开支3.3万元，维修费用2万余元明细附件均无经手人签字。
整改结果：完成
整改情况：①补经手人签字。②举一反三，对2020年-2022年凭证进行全面自查，对手续不齐全，缺乏相关附件资料积极整改。在今后的财务审核工作中将加强原始凭证审核，杜绝此类事项发生，制定自查方案及计划，建立自查台账（含查出什么问题、如何整改等）。③加强财务内控内审，手续不齐全、不规范的票据坚决不予报帐。
巡察指出：（21）采购程序不规范，近三年，融媒体中心存在政府采购和验收流于形式的问题。2021年支付租赁服务费9.4万元，合同签订在前，三方询价、采购在后，且电子卖场中签订日期及履行时间为同一日;2021年支付服务器维护费18.9万元，电子卖场签订时间为2021年，但业务实际发生时间为2020年，存在先完成业务再集中进行政府采购的行为;2021年支付无线网络工程费6.1万元，在三方询价表上无供应商报价，也未走电子卖场。以上所有验收单上均无验收时间、无验收情况和意见。2020年融媒体中心负责的“平江有限公司中心机房至融媒体中心机房环网建设”项目，项目合同金额 34万元，项目预算未经财政评审。
整改结果：完成
整改情况：原广播电视台系差额拨款单位，经费严重不足（2020年8月电子卖场开始运行），导致存在先采购后执行支付流程的现象发生。①对2020年-2022年凭证进行全面自查，对手续不齐全，缺乏相关附件资料的积极整改。②无线网络工程费6.1万元情况说明，在发现业务往来时，才发现承包此项网络改造方不是入驻电子卖场的个体户，且相关具备资质的商家对此项工程不了解，并已作出未进电子卖场情况说明。另由于当时无线属于破产过渡期财务由我单位临时托管，其属于企业，报账手续未按行政事业单位会计制度执行。（附法院判决书、委托书）③为确保融媒体中心上级验收达标，设计漏项的“平江网络有限公司中心机房至融媒体中心机房环网建设”项目没按规定流程办理，根据规定现县财政局财监对我中心进行了行政处罚（平财行罚【2022】28号），并按处罚要求送财评中心决算评审。（附处罚书及补报的报审材料）④成立中心采购委员会，按照采购要求执行采购（服务40万元、货务50万元、工程60万元）10万元以上支出执行“三重一大”制度，中心采购委员会集体决议报党组研究执行。⑤加强财务的内控内审，做到早发现、早防范、早处理。
巡察指出：（22）国有资产管理不到位，2020年，融媒体中心支付12月机房维修款6.5万元、2021年支付材料费11.5万元，属于资产购置，但未列入固定资产管理。
整改结果：完成
整改情况：①6.5万元和11.5万元开支系原农网和破产的无线公司维护使用，因2021年12月一并整转给平江有线公司运营，由于上述设备大部分为耗材（如电缆、光缆、设备配件等）属非固定资产范畴，另现产权管理为平江有线公司，因此无法进行固定资产补登；②制定固定资产管理办法，使用台账，适时更新，并结合账务凭证自查是否入帐。③各股室(部门)配合每年年底对固定资产进行全面清查盘点，对有私占公用资产的情况及时处理。中心的所有专业设施设备（摄像机、录音笔、无人机、三角架、 电池、新闻灯等）均由网络技术安全股集中管理，安排专人统一发放使用和回收保管并做好登记。公共固定财物一律不得租借。
巡察指出：（23）2011全省有线电视网络资产股权重组后，县广播电视台持有湖南广电传媒股份共计149.17 万股，融媒体中心至今未拿出切实可行的处置方案。
整改结果：完成
整改情况：①根据平督函【2023】21号关于平江县2023年“三资”运作改革重点任务清单，我中心明确目标任务、工作措施、时间节点、责任人，制定了“三资”运作改革营销方案并报县财政局国资中心通过后实行。②考虑到融媒体中心与该股权没有直接关系，县委常委李适时常务副县长在三资办公会上明确由县国资中心负责该项工作。③国资中心与我单位沟通，为更好的完成工作任务，我中心配合国资办理变更、股权重组等工作，股权处置由国资中心负责。④我中心将向县委政府建议，尽快进行妥善处置。⑤根据配合过程，作出情况说明。
巡察指出：（24）有公款私存的现象，2019至2021年，融媒体中心广告部存在用私人手机代替专职手机微信收费的行为，并无法核查往期收入明细，广告部也未对手机交易明细与上缴收入金额进行过核对，致使期间部分收入真实性存疑。
整改结果：完成
整改情况：①调取并核对当时缴费情况，与手机收费是否相符，并作出情况说明；②与非税局对接沟通，建立电子非税票扫码收费直接进入非税专用账户，非税收入进入财政统一管理，用于单位运转；③建立收费台账；④完善内控内审制度，杜绝此类现象再次发生。
巡察指出：（25）景福电影公司未按规定登记现金日记账、银行存款日记账，对湘北电影院线的专项资金使用情况未按规定单独建账核算。
整改结果：完成
整改情况：①补登记现金日记账、银行存款日记账。②从2023年11月起对湘北电影院线的专项资金使用单独建账核算。
巡察指出：（26）资金管理混乱，2012年1月至2023年5月，融媒体中心共有10名停薪留职人员欠缴养老保险个人部分未收取，金额共计29.9万元。
整改结果：完成
整改情况：①在2023年11月25日前与欠缴养老保险个人部分的10名停薪留职人员进行梳理、摸清情况，建立收缴台账，分门别类做好沟通、催缴工作。②在规定时间对拒缴的按法律手段处置，发律师函。③今后加强单位与干部个人的资金往来监管，严格按照代收代缴程序执行管理，不再允许干部职工拖欠资金。
巡察指出：（27）2018年至2021年融媒体中心和29家单位产生业务关系，开具销售发票63.2万元，欠款一直未收回。63.2万元未收回款中有2.6万元对方已转入财政账户，但融媒体中心未与财政进行核对，另有九狮寨茶业公司欠款1.2万元，用茶叶抵付，但融媒体中心并未清账。
整改结果：完成
整改情况：设立阶段性的催收工作小组，建立台账对上述的29个单位一对一进行催收。①对已抵付的完善相关财务手续；②对还未支付的单位进行协调、沟通、催缴；③对拒不支付的单位回收发票或证明；④对已注销的单位到相关部门开具已注销证明，中心一把手签署同意（即放弃债权的决定），在集中整改期内将统计情况上报巡察组审核批准后进行往来清账。今后加强票据管理工作，积极对接，及时跟踪进度，加大资金催收力度，杜绝此类事项发生。
巡察指出：（28）2011年，平江有线公司进行资产股权重组后，从融媒体中心剥离。2020年1月至2023年7月间共有899.7万元归属于有线公司的线路设施安装收入从融媒体中心过账，存在资金管理缺失和偷税漏税的风险。
整改结果：完成
整改情况：根据平发改发〔2018〕33号文件和平政发〔2020〕8号文件，为解决原广播电视台编制内52名在有线公司工作的人员工资待遇，确保改革前的平稳过渡，依据省市文件报请县委县政府、县发改局同意后将有线电视线路设施安装费纳入一费制，由于有线公司非行政事业单位，该费用由原广播电视台代办代转，该项收费都已纳税。2023年省审计组提出服务性收费不得纳入一费制，我中心立即与县行政审批服务局、县财政局非税汇缴中心沟通，现已取消了该项目的代办代转。（并附：收费文件、报请县委县政府的请示、缴税依据）
3.违反中央八项规定现象屡禁不止
巡察指出：（29）工会会费收取、使用不规范，2020至2022年，融媒体工会收取工会会费的个人部分没有严格按照工会会员工资收入的5%进行收缴，而是自立标准按人均150元、200元进行统一收取;2020年，自立名目向10名女职工发放三八红旗手奖励共4000元。
整改结果：完成
整改情况：①以前会费按标准补缴；②以后的会费严格按照省工会财务管理标准收取；③三八红旗手奖励实行退款；④严格按照政策文件、严格执行中央八项规定精神。
巡察指出：（30）违规发放津补贴，巡察发现，景福电影公司2020年至2022年期间，公司职工的养老保险个人部分未按法律规定的8%标准扣缴，而是自立4%的标准扣缴，景福电影公司职工共计缺缴社保个人部分6.6万元，造成变相滥发津补贴。
整改结果：完成
整改情况：①针对问题进行全面清查，历史成因形成书面说明。②机关纪委约谈电影公司负责人，进行批评教育。③要求财务人员学习相关文件，严格规范各项标准。④从2023年11月起公司全部人员按工资的8%扣缴个人社保金。
巡察指出：（31）违反制度租赁车辆，2020至2022年，融媒体中心外出业务用车违反相关用车管理制度，既未向县公车管理服务中心申请用车，也未向地方租车公司租赁车辆，而是驾驶私车进行公务活动，以私人名义代开发票进行报销，且融媒体中心的绝大部分租车审批单都没有司机签字，三年间私车公用费用共计8.7万元。
整改结果：完成
整改情况：①情况说明：我中心多次向县公车平台申请，请求单位公务用车由县公车平台派出，回复是我单位公务用车需自行与社会平台合作，不能在县公车平台派车。我单位在2020-2022年承担村村响应急广播建设和管理、代理维护无线公司和农网管理、全县宣传报道等工作，用车频率高，派车量大，再加上管控不规范，导致私车公用、审批不严格的情况发生。即时整改完善原审批流程签字不规范等问题，在今后的工作中严格按照三公经费管理要求执行，进一步完善我单位《用车管理办法》，实行公务用车统一管理，严把审核关，今后严禁未经申报和先用后报及私车公用的情况发生。②提醒谈话。③执行“三公”经费管理制度、用车管理制度。④整改期内用车情况（如派车单等）。
（三）聚焦党组织领导班子和干部队伍建设方面的问题
1.干部队伍亟待优化。
巡察指出：（32）业务专技人才缺乏，技术力量薄弱，不能完成现有的业务工作，退伍军人、职工家属子女在本系统任职占比很大，人员年龄结构偏大、平均年龄超过50岁，缺乏专业技术人员;人才流失严重，近十年招聘的专业技术人员流失率超过80%;76名在编人员中，仅有27人所学专业与本行业相关;20名临聘人员中，也有8人所学专业与本行业无关。
整改结果：完成
整改情况：①通过“四海揽才”引进专业技术人才，2023年引进一名专业人才，并加强专技人员培养。②通过主持人大赛，公开招聘主持人2名。③采取请进来和送出去的方式，加强专业队伍的实岗培训。④完善劳务派遣人员的准入制度，严格实行人岗相适，完善考核制度，实行末位淘汰。
2.基层党组织建设存在薄弱环节，战斗堡垒作用发挥不明显
巡察指出：（33）党建工作责任履行不力，班子成员双重组织生活会落实不到位。领导班子以普通党员身份参加支部活动的次数不多，事业支部2022年组织生活会只有1名班子成员参会;部分班子成员还存在重业务、轻党建的思想，党建引领的作用不明显，抓党建与抓业务结合做得不够，没有建立具有融媒特色的党建品牌;党员队伍结构不科学，党员老龄化，新生力量少，结构失衡;发展党员程序不严格、不规范。2021年在确定发展对象后未进行公示;2022年新发展的党员无入党积极分子培训证书;《新发展党员审批表》未填写任何信息，《入党积极分子登记表》基层党委没有签字备案。
整改结果：完成
整改情况：①党组成员按要求以普通党员身份参加支部活动和组织生活会；②每季度召开党建专题研究会议；③由党组书记主持召开班子成员会，先研究党建，再部署业务，强调党建引领业务；班子成员落实“一岗双责”，既对分管的业务工作负责，又对分管部门党建工作负责。④成立融媒党员突击队，在重大活动任务中发挥先锋模范带头作用；⑤鼓励一线年轻业务骨干向党组织提交入党申请书，入党名额向一线倾斜；⑥严格按照程序发展党员，完善2022年入党志愿书资料。
巡察指出：（34）党内组织生活制度落实不严，组织生活随意化、平淡化。各支部的组织生活会普遍缺少辣味，自我批评泛泛而谈，基本上没有开展相互批评，没有起到红脸出汗、提升党性的效果;谈心谈话、党员民主评议走过场，基层党组织建设的要求未落实。2020年度网络支部部分党员的《民主评议党员登记表》，个人总结未填写、该支部所有党员的《民主评议党员登记表》党总支审查意见以及党委审批意见都未签字盖章;“三会一课”未按要求开展。机关支部、电影支部2022年只召开了6个月的支委会会议;党组织活动阵地建设不规范，中心未建设党员活动室。
整改结果：完成
整改情况：①机关党委加强对下辖支部的指导和督查，确保各支部都能按要求开展好各项党的组织生活。②严格落实组织生活会制度，做好谈心谈话，认真开展批评和自我批评，规范做好记录。③严格执行“三会一课”制度。④落实好民主评议制度，完善民主评议表内容，运用好民主评议结果；⑤阵地建设规范化，按要求设置党员活动室。
3.纪检监察水平有待提高
巡察指出：（35）派驻纪检监察组的监督作用未能有效发挥
派驻机构与派驻单位接触不够紧密，对派驻单位的中心工作、重点岗位、重点人员、关键环节了解不深，监督执纪关口前移、抓早抓小上做得还不够到位，履行监督职责上心存顾虑，监督工作不深不细、监督效果不理想。
整改结果：完成
整改情况：①开展谈心谈话（派驻组与融媒体中心党组班子、中层干部谈话）。②加强警示教育片学习。③加强派驻组与中心机关纪委联系沟通。
巡察指出：（36）是机关纪委监督作用弱化、斗争精神不足。机关纪委部分同志角色意识不强，监管能力不足，监管存在虚化、弱化现象。对苗头性倾向性问题“睁一只眼闭一只眼”，对违纪违规问题轻拿轻放、处置失当、不敢动真碰硬。三是纪检人员综合素质不高、能力不强。县融媒体中心机关纪委共有3名干部，都是由业务股室成员兼任，纪检工作业务不熟悉，工作被动、效率不高、疲于应付。2020年至今，中心共有五名职工因酒驾被公安机关处理，目前才办理了两个，还有三个案子至今还在办理之中。
整改结果：完成
整改情况：①加强机关纪委队伍建设，增强纪检力量。②加强学习，提升办案能力，依法依规加快案件办理。③机关纪委不定期开展作风督查，对长期屡教不改的进行通报批评教育等处理。④按要求办理酒驾案件。
三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效
1.在落实县级特色工作上有差距
巡察指出：广告部以创收为主，但接不到一些重要活动的业务
整改结果：未完成
整改情况：①正在争取县委、县政府的重视，向县委、县政府申请成立传媒公司，做实承接活动的载体，做实新闻+服务+商务的模式。②主动出击，积极向政府及相关职能部门推介中心以往的成功案例及行业优势。③坚持品牌战略，在“今日平江”APP及公众号等新媒体平台上开辟线上营收项目，并和线下活动进行整合营销，全方位提升活动效果。④规范经营，加大公益广告的制作及播放。
2.干部队伍亟待优化
巡察指出：无专业财务人员，融媒体中心机关和景福电影公司无财务人员，都是请人做账，机关工会财务工作由临聘人员负责，导致财务工作不细致、财务凭证整理不规范。
整改结果：未完成
整改情况：①融媒体中心机关：加强从业人员管理、培训工作；争取上级领导重视，计划引进专业人才。②电影公司近十年来未进行补员，现由电影公司退休财务人员开展“一对一”专业辅导和帮助，确保财务所有工作严格按照财务管理制度进行规范操作。
四、下一步整改工作安排
目前，融媒体中心巡察整改取得阶段性成效，但统筹推进深层次问题整改还需加大力度，我们将深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述，坚决落实中央重大决策部署和县委工作要求，确保巡察整改工作正确方向。坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，对于已经完成的整改事项，适时组织“回头看”，总结成果、巩固提升；对于近期能够整改到位的，加快工作进度；对于需要较长时间才能整改到位的，加强跟踪问效，确保工作落实。同时把巡察整改与做好当前各项工作紧密结合，全面改进和加强各项工作，切实做好巡察“后半篇文章”。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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中共平江县融媒体中心党组
2024年5月31日