2023年以来，在县委、县政府的正确领导下，县人社局深入学习贯彻习近平法治思想，将法治工作融入到人社各项工作当中，常态长效开展法治建设。现将有关情况报告如下：
一、推进法治建设第一责任人职责情况
（一）强化政治担当，带头尊法学法
坚持个人自学和集体学习相结合，深入学习贯彻习近平法治思想。开展党组中心组学法2次，带头学习了《宪法》《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规。
组织机关干部学法活动2期，开展“人社春语”学习，邀请法律专家作关于行政执法案件中规范程序和收集证据方面的注意事项专题讲座，还学习了《行政复议工作规则》。建立人社领域重要法律法规政策专题学习会制度，带领业务部门学习新法新规，开展《湖南省社会保险基金监管条例》、《保障农民工工资支付条例》等学习4期，通过精读细读、交流研讨等方式提升学法深度和精度。认真落实普法责任制，深入开展行业法治宣传教育，结合大型招聘会组织开展人社政策法规宣传活动2次。
（二）强化履职尽责，确保依法行政
一是健全工作机制。成立法治建设工作领导小组，明确分管领导和办公室，制定了法治建设年度工作计划。党组会议专题研究部署依法行政工作2次，制定了《平江县人力资源和社会保障局行政应诉工作规定》。以“业务流程精、适用政策准、办理时效快”为主题，梳理人社业务“四大板块”业务流程120项，公布业务经办指南89项，标准化、规范化、便利化依法行政服务。
二是将法治建设与业务紧密结合并纳入考核，推动年度各项重点任务有力有效落实：2023年，我局顺利完成根治欠薪省级考核工作，按照《保障农民工工资条例》实施工程建设工资保证金存储制度；逐步建成了劳动关系矛盾“先预防、再调解、后仲裁”的模式；依法开展相关专项整治工作，包括失业保险基金问题专项整治、劳务派遣单位截滞留稳岗返还资金问题专项整治等。
三是规范行政决策。认真执行重大行政决策、行政规范性文件合法性审查程序，组织系统内执法案卷、行政许可类案卷评查活动，全面自查自评，提出针对性整改意见。依法依规开展综合工时、人力资源服务机构、劳务派遣等行政许可审批。
（三）强化责任落实，推进依法治理
一是全面落实行政执法三项制度。规范开展劳动保障监察执法，处理国家欠薪平台线索437条、平江欠薪受理平台87条，联合公安处理欠薪纠纷12起，移送法院强制执行案件2起。在政府门户网站公示行政许可事项9宗，行政处罚2件；开展“双随机、一公开”联合检查59家企业，对3家企业下达限期整改通知。
二是依法化解各类争议纠纷。受理劳动人事争议案件239件，处理结案227件。全年受理、承办由国家、省、市、县信访部门批转信访事项57件，省、市、县长信箱124件，100%办结；回复处理县网信办转交红网、人民网领导留言板、华声在线投诉共16件；受理12345市长热线、12333人力资源热线总共1017件，热线总量居全县第二，回访满意率90%。
三是提高政务服务效能。落实好首问责任制、一次性告知制度等相关制度，真正做到让群众少跑路、信息多跑路。认真落实办件受理审批制度，共受理网上即办件、承诺件等113条，按时办结率100%，全年无一次红黄牌警告。
二、存在的问题
我们在认真履职上取得了一定成绩，但相比群众期盼还有点差距,主要表现在:一是理论水平离现实需求还有差距。干部职工法律法规意识有待进一步提高，在学法用法上主动性不够，对业务政策掌握不够透彻，依法行政能力有待进一步提升。二是法制宣传方式的创新有待加强。普法宣传方式多以开展讲座、发放宣传资料、展出宣传板、悬挂条幅等传统普法形式，创新方法的力度有待加大。
三、下一步计划
(—)加强法治队伍建设力度，进一步提升行政能力。重点在基本法律知识以及管理和执法的标准规范、法律适用等方面加强培训,在选人用人方面把好关,对知法违法者及时处置。强化干部职工的服务意识、责任意识、法治意识,加强廉政教育,坚决防止和追究可能出现的以权谋私、以情代法、滥用职权、玩忽职守等问题,维护法治的尊严。
(二)加强法治宣传教育,进一步提高法治意识。创新普法理念、机制、载体和方式方法，拓展网络新媒体的应用，以群众喜闻乐见的形式，多措并举开展普法宣传工作，提高群众的学法识法用法能力，不断增强教育的实效性，不断提高群众对人社法规政策的知晓率。
平江县人力资源和社会保障局
2024年4月10日