知难迎难破难 敢干苦干实干
共同谱写汉昌高质量发展壮美华章
一年春作首,万事行为先。今天的会议,既是一次激励先进、鼓舞士气的总结表彰会,更是一次提振精神、倡导实干的加压鼓劲会。主要任务是深入贯彻落实全县三级干部大会、党务工作会和纪委全会精神,动员全街道上下紧紧围绕县委、县政府“挺进全省县域经济十强”的建设目标,保持战略定力、锚定目标方向,以更加自觉的行动、更加有力的举措谱写“魅力汉昌、幸福家园”新篇章。下面,我讲三点意见。
一、要在接续奋斗的步伐中振奋精神、坚定信心
过去的2023年,是充满压力与挑战的一年,也是满载收获与喜悦的一年。街道上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真执行党工委“12345”工作思路,攻克了一道又一道难关,打赢了一场又一场硬仗,取得了许多难得的成果,留下了许多难忘的记忆。
过去一年,我们知难而进,围绕发展主线,以笃行实干的责任担当,交出了饱含心血的满意答卷。面对激烈的区域竞争、面对紧张的财政收支、面对严峻的政治形势、面对考核的政策调整等复杂局面,我们知难而进,敢闯敢干,奋勇向前,街道经济社会保持了稳中求进、进中向好、好中提质的良好发展态势。成功举办汉昌教育基金成立大会,荣获全国节约型机关、全国示范性老年友好型社区、全国工会爱心托管班等国家级奖项6项;全省计划生育协会工作先进集体、全市第七次全国人口普查先进集体、全市违法建设治理工作优胜单位、全市林长制、禁毒工作、无偿献血先进单位等省市级荣誉29项;荣获基层党建、医保征缴等县级荣誉88项;2023年汉昌街道综合绩效考核名列全县第一。
过去一年,我们迎难而上,挺在发展前线,以负重拼搏的奋进姿态,展示了汉昌干部的优良作风。作为县城经济发展的主要阵地、战斗前沿,各级各部门始终把县委、县政府和党工委、办事处交办的任务扛在肩上、放在心上、抓在手上,时刻以主人翁的姿态迎难而上,苦干实干,取得了可圈可点的业绩。文明创建工作再攀新高,“全民大动员、硬件大提档、秩序大整治、亮点大展示、问题大解决、资料大提升”等行动持续走深走实,创文迎省检成绩为历史最好,社会各界给予一致好评。项目建设工作再立新功,连续攻克大仙山公园、智慧物流园、杨安桥防洪保安圈、特教学校、北源项目、寺前美食街、城东综合市场、天岳农贸市场等多个重点难点,辖区内33个全县重点项目和56个老旧小区改造项目顺利推进。控建拆违工作再展新风,彻底解决天岳广场游乐场、人社局后面杂草坪等老大难问题,不能违建、不敢违建的风气日益浓厚,街道连续三年被评为岳阳市违法建设治理工作优胜单位。棚改清零工作再开新局,县委宿舍、连云鞋业公司宿舍完成整体置换搬迁,历时15年未拆的县政府对面最后11户全部征拆倒地,南街、三阳街、大仙山、水杉坪、首家坪、寺前棚改基本清零,武装部片区整体改造项目迎来新机遇、开启新局面。
过去一年,我们向难求成,守牢发展底线,以坚韧不拔的顽强意志,践行了一心为民的不凡使命。面对交织叠加的各类风险,我们深入践行人民至上的执政理念,做到警钟长鸣,警惕常在,统筹抓好了发展和安全两件大事,守牢了发展的各条红线,维护了安定和谐的社会大局,迈开了高质量发展的矫健步伐。汉昌街道卫生院被国家卫健委、国家中医药局评为“优秀基层服务型”活动优秀机构,关工委“四帮一”机制得到中关工委充分肯定,全省首条禁毒文化街成为网红打卡点,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作被市委、市政府综合考核评定为“好”,安全发展工作被市政府确定为示范乡镇,食品安全工作被市食安委评为A级单位,武装部被市委组织部、市人社局、岳阳军分区动员处评为“五星”级基层人民武装部,社会化禁毒工作被市禁毒协会评为先进单位,交通顽瘴痼疾整治工作得到市道安办充分肯定,四柱路社区被省文明委评为最美志愿服务社区,保留全市示范性政协委员工作室称号,书院社区被市乡村振兴局确定为清廉村居建设先进单位,月池塘社区综合文化服务中心被市文旅广电局命名为全市社区级“最美潇湘文化阵地”,金华社区被市妇联评为巾帼文明岗,北附村、三望冲村、景福坪社区、月池塘社区被县委、县政府评为乡村振兴先进村(社区),另有2名同志获国家级嘉奖,5名同志获省级嘉奖,7名同志获市级嘉奖。因上级考核结果还没有全部出来,各类奖项还远不止这么多,很多工作都做的不错,没有一一点到,这些成绩的取得都殊为不易、成之惟艰。
百舸争流,奋楫者先,千帆竞发,勇进者胜。回眸2023年,我们坚定目标不动摇,咬定青山不放松,创造了逆势而上的亮眼业绩。这些成绩的取得,来源于县委、县政府的正确领导,来源于联点单位县人大常委会和各职能部门的高度关怀,来源于全街道上下同心同德、共同奋斗。在此,我谨代表街道党工委、办事处向刚才获奖的单位和个人表示热烈的祝贺,向关心支持汉昌工作的上级领导、各级部门、驻村帮扶队,以及参与汉昌发展建设的全体党员、干部群众,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
二、要在激昂奋进的步伐中硬核担当、踔厉前行
2024年是贯彻落实党的二十大精神和实施“十四五”规划的关键一年。按照市委“1376”的总体思路和县委提出的十大年度工作目标,2024年街道的主要工作目标是:第一,在全县综合绩效考核中位居全县第一;第二,在全县班子考核中获评先进班子;第三,单项工作均力争实现全县前三目标;第四,获市级以上荣誉40项以上,其中省级以上荣誉不少于10项。让魅力汉昌更加出彩,幸福家园更加温馨。
事业激发斗志,目标引领方向。我们要紧紧围绕目标任务,凝心聚力,真抓实干,重点要全力以赴打好“十大战役”。
一要全力以赴打好党建引领“先锋战”。党的建设是最大的政绩,做实了就是生产力,做强了就是竞争力,做细了就是凝聚力。党建地位要更加凸显,各基层要始终坚持党建引领,把党建工作贯穿于各项工作始终,党组织书记要坚持以身作则、率先垂范、以上示下,当好各级干部的表率,主动担负起第一责任人的职责,坚持把党建工作常态化、规范化开展作为自身基本职责,将党建与中心工作一起谋划、部署和考核,贯穿于所有工作的始终。党建基础要更加夯实,“社区(村)周例会”和“周工作重点清单制”和“第一议题”、“三会一课”等规定动作要做实做细,“双联双解双促进”行动与“片组邻”工作要有效衔接、紧密融合,党日活动要形式多样、常态开展,要加强班子建设,加强党员教育管理,严把入口,畅通出口,努力打造一支品行端正、踏实肯干、作风优良、能力较强的党员干部队伍。党建亮点要更加纷呈,党建要敢于创新,善于创新。要坚持一切从实际出发,主动出击、创新作为,通过“实践-理论-再实践”,深挖工作中的好做法、好经验,努力创新党建载体,从而达到规定动作不走样、自选动作创特色的目的,确保汉昌党建品牌进一步唱响擦亮。
二要全力以赴打好文明创建“决胜战”。创建全国文明城市是百万平江人民的梦想,也是今年县委、县政府的十大年度目标之一。要坚定目标,3月底,4月初,就是国检测评。行百里者半九十,我们务必要保持清醒的认识,牢固树立“开局就是决战、起步就要冲刺”的紧迫感,铆足决战之力,强化决战举措,全力冲刺攻坚,一举夺取“全国文明城市”金字招牌。要坚决履责,班子成员包社区、干部职工包网格、两委成员包小区、党员组长包楼栋、志愿队伍包路段的“五包”责任制度和街道、社区、网格、小区、楼栋、路段等“六位一体”责任网制度要落实落地。10个工作组的责任要压实压细,责任要上肩,工作要下沉,督导要见效,要确保人人肩上有担子,个个身上有压力。要坚持提标,要对标测评体系,重点攻坚问卷调查、12345便民服务热线群众满意度提升、测评点位常态达标、创建氛围营造等工作中存在的问题短板,全面开展“问卷调查大走访、投诉问题大解决、创文氛围大营造”行动,加力加速提升创文质量,在全国文明城市创建迎国检中充分彰显汉昌担当,贡献汉昌力量。
三要全力以赴打好项目建设“攻坚战”。牢固树立“项目为王”的理念,盯着项目看、围着项目转、扭住项目干,把项目建设作为推动汉昌发展的强力引擎。要全速保障进度,紧盯武装部片区开发,细化任务书,倒排时间表,定期研判,挂图作战,确保如期如质保障项目征拆进度。要全力拼抢业绩,要强化“以征拆实绩评干部、以征拆成效论英雄”的用人导向,激发干部“拼、抢、争”精神,着力构建“人人想征拆、人人懂征拆、人人能征拆”的良好局面。要全面创优环境,政策业务的学习要学在点子上,用在关键处,力保每一次征拆都依法依规,不留后患。遗留矛盾的化解要找到切入点,用好关系网,确保每一次沟通都合情合理,不枉此行。违法违规行为的打击要敢于亮剑,敢于碰硬,决不让违法者获益、闹事者得利。
四要全力以赴打好一江碧水“保卫战”。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,把“守护好一江碧水”摆在“魅力汉昌”建设的突出位置,大力促进“人水和谐”。
突出政治站位,市委八届六次全会确定的“1376”总体思路中,“1”就是始终牢记习近平总书记“守护好一江碧水”殷殷嘱托。这个放在首位的“1”,不仅是岳阳必须带头扛起的政治责任,也是对人民负责、对历史负责的重大使命。汉昌段作为汨罗江治理的重要流域,作为展现平江“一江两岸”项目风貌的核心区域,务必要提高站位,扛牢使命。突出源头治理,针对水葫芦泛滥、汨罗江总磷含量超标、水体富营养化等突出问题,要加强对畜禽养殖户、鱼塘养殖户、工厂企业、黑臭水体等重点场所、重点区域的摸排登记,对排放不达标的场所要限期整改,对发现的黑臭水体要立行立改,从源头上筑牢防线。突出巡查监管,严格落实“河长制”,压实河长和河长办、村(社区)、巡河护河员责任,常态化开展汨罗江禁渔禁钓禁砂和“清四乱”行动,形成“天上看、地上查、河上巡、网上管”的立体化监管体系,从人防物防技防上提升管控水平,把汨罗江打造成为全省实至名归的“最美河湖”。
五要全力以赴打好棚改清零“扫尾战”。今年是棚改工作的第八个年头,越往后越是难啃的“硬骨头”。要进一步理清底子,加强与棚改指挥部等部门的无缝衔接,理清底子,建全台账,分门别类,逐户研判,做到一户一档案,一户一方案。要进一步穷尽办法,要动之以情,勤用脑、勤用腿、勤用嘴,多上门多入户。要晓之以理,跟老百姓把政策讲清楚,把道理说透彻,与老百姓一起算好“经济账”、“明白账”,争取老百姓的理解。要进一步提升效果,要压实责任,加强调度,强化督查,力争所有清零户在规定时间内应签尽签、应拆尽拆,真正将棚户区改造工程打造成老百姓的暖心工程、民心工程。
六要全力以赴打好乡村振兴“持久战”。紧紧围绕“生态宜居、产业兴旺、乡风文明、治理有序、生活富裕”20字方针,借鉴“千万工程”经验,结合本地实情实际,认真研究,科学分析,大力推进人才振兴、产业振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,形成农村多元发展格局。要在“人和”上下功夫,依托党建服务平台、村民屋场会和“农家书屋”等,开展各种文化活动,强化党员队伍建设,积极倡导乡风文明,深掘优秀乡村文化,打造农村精神文化高地,引导广大群众爱党爱国、向上向善、孝老爱亲、勤奋进取,积极主动参与农村建设。要在“业兴”上动真格,脱离产业振兴,乡村振兴就会成为无水之源。要正视目前街道农村产业特色不多、现代化程度不深等问题,要严防不发生规模性返贫风险,扛牢粮食安全责任,防范化解村级债务,积极对接引入政策扶持产业,深度融合农文旅和一二三产业协同发展,激活内生动力,打造特色农村产业品牌,带动村级集体经济增产增收。要在“景美”上做文章,牢固树立绿色兴农发展理念。完善农村基础设施,加强水利灌溉、安全饮水、农村公路、高标准农田建设。要强化示范创建,全年力争创建1个和美乡村示范村,每个村至少要打造1-2个美丽屋场,提升乡村振兴颜值。要巩固人居环境整治成果,推进秸秆禁烧,保住先进乡镇位置,确保农村到处干干净净,整整齐齐,清清爽爽。
七要全力以赴打好集体经济“突围战”。针对村集体经济发展途径不多、动力不足等困境,我们要积极拓展思路,创新发展模式,多层次、多形式、多渠道促进村集体经济破局突围,追赶进位。要做实村庄规划文章,各村党支部书记要主动作为,积极探索“支部党建引领功能”、“村村合作发展优势”、“村企联合发展产业”等模式,主动争取一批上级政策扶持的村集体经济项目,因地制宜制定发展规划,通过树立标杆、强化引领、示范带动,发展壮大乡村特色产业。要做实资源盘活文章,合理探索本地特色优势资源,盘活闲置集体土地资产,提升土地利用效益,创新拓展产业发展、乡村旅游、劳务服务、农产品销售等多种村集体经济发展模式,大胆开辟大棚蔬菜、休闲农庄、旅游综合体、垂钓基地、可视农业等新路子,努力实现每个农业村打造壮大1到2个村集体经济产业的目标。要做实乡贤拉动文章,一方面,要加强和寓外乡贤的感情联络,呼吁乡友贤达回归乡土,发挥人脉、信息、资金、产业等资源优势,调动广大乡贤投资家乡、建设家乡的热情激情;另一方面,要建强村集体发展的人才队伍,通过争取优惠政策吸引本地大学生回流、外出务工人才回引、致富带头人回乡,让有思想、懂经营、有技术、懂管理的人参与到推动家乡建设的队伍中来。
八要全力以赴打好招商引资“主动战”。招商引资是做强汉昌产业的“金钥匙”,是高质量发展的“源动力”。去年我们乘着教育基金会成立的东风,招商引资工作取得了新突破,今年要继续多点发力,多线联动,确保全面开花。要主动出击,开展“大走访”,牢固树立“人人都是招商员”的理念,各社区(村)要全面厘清底子,充分挖掘各自辖区内人脉资源、企业资源,各社区(村)书记要带头招商,多出县看看,多出门走走,多渠道收集投资意向。要主动担当,深化“大合作”,切实增强“人人都是信息员”的意识,主动担当,积极作为,加强与乡贤乡友的联系,利用好一切节日活动契机,动用一切人脉资源力量,深入实施“迎老乡、回故乡、建家乡”系列行动,寻找契机、精准出击,深入洽谈、主动推介,介绍优势、增进互知,按照县委县政府要求,力争引进3个以上投资体量大、科技含量高、带动效应强、发展前景好的大项目、好项目在汉昌签约落地。要主动谋划,提升“大服务”,有效凝聚“人人都是服务员”的共识,加强对中央、省市县文件的研判,熟悉政策,运用政策,争取政策,准确、及时、有效掌握招商政策信息,切实做好土地、环境、政策等关键要素保障,聚力打造最优营商环境,确保项目真落地、投资真到位、招商成果真结果。
九要全力以赴打好风险隐患“防御战”。始终把“守一方平安、保一方稳定、促一方和谐”作为基本职责,从对组织负责、对发展负责、对群众负责的角度出发,全力以赴确保社会大局持续和谐稳定。要紧绷思想之弦,安全生产、生态环保、信访维稳、意识形态、民族宗教、民生保障、廉洁自律等领域,各类风险隐患多元多变,稍有不慎就可能出现难以预料的后果。大家要时刻保持“如临深渊、如履薄冰、如坐针毡”的紧张状态,坚决克服麻痹大意和侥幸心理,切实增强防范化解风险的预见性和前瞻性。要紧抓排查整改,排查整改是消除隐患、防范风险的关键环节。要坚持问题导向,聚焦重点领域、重点部位、重点时段和重点人群,严之又严、细之又细、紧之又紧地排查各类风险隐患,确保不放过一个细节、不放过一个角落、不留下一个盲区,尽可能使风险隐患发现于初始阶段、整改在关键节点、消灭在萌芽状态。要紧盯宣传引导,坚持关口前移,把工作做在前面、做在平时、做在一线,通过集中宣传、入户走访、媒体宣传、主题活动、应急演练等多种方式途径,将法律法规、政策方针、警示案例宣传到位,广泛发动群众参与群防群治工作体系,努力构建共建共享共治社会治理新格局。
十要全力以赴打好汉昌形象“提升战”。争一流是职责所在、争第一是本领体现、争唯一是胆识魄力。要有学富五车的底气,全体党员干部要以全省“解放思想大讨论”活动为契机,加强政治理论、党纪法规、政策业务、有益知识等方面的学习,同时要注重将理论与实践相结合,用所学知识指导实践工作,不断提高自身的思想水平和业务能力,真正做到谋事有方、遇事不慌。要有高风亮节的正气,汉昌的位置特殊,推动工作必须要以铁的纪律作保证。要严格政治纪律,做到政令畅通、令行禁止。要增强规矩意识,坚持下级服从上级、少数服从多数、个人服从组织,该请示的必须请示,该报告的必须报告,绝不能自由散漫、自行其是。要坚定理想信念,坚守原则立场,时刻牢记自己是汉昌干部的身份,切实筑牢思想滑坡和病变的防线。要有敢为人先的勇气,进入新征程新阶段,因循守旧,不思进取就是一种退步。在座的各位都是汉昌的顶梁柱、排头兵,要时刻保持“不争先进就是落后、不在上游就是下游、不抢先机就有危机”的理念,抬高标杆、自我加压,在工作理念、工作标准、工作要求上,敢与优者对标、与强者比拼、与快者赛跑,以事事争一流、处处争先进的目标导向,推动各项工作走在市县前列。确保汉昌的形象树的更高、汉昌的名片擦的更亮、汉昌的声音传得更远。
三、要在意气奋发的步伐中凝心聚力、再谱华章
潮平逐梦绘蓝图,壮志满怀创辉煌。2024年的工作目标和工作措施已经明确,第一季度仅剩一个月,大家要迅速收心归位,精心谋划,全心工作,以时不我待、刻不容缓的精神,奋力创先争优,开启工作新局。
一要坚定信念抓落实。全街道党员干部要忠诚为党护党,在坚定理想信念中砥砺忠诚,牢记自己的第一身份是共产党员,第一工作是为党工作,以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命,做政治上的明白人;要全力兴党强党,在主动担当作为中践行忠诚,要以贯彻落实上级各项决策部署、履职尽责做好本职工作的实际行动诠释对党的绝对忠诚,特别是对于街道党工委、办事处作出的决策部署、交办的工作任务,尤其是周工作清单,坚决做到不讲价钱、不打折扣、不搞变通抓好落实、抓出成效。
二要高效快干抓落实。实现目标的过程,不可能一蹴而就、一劳永逸。街道四大年度目标的实现,需要以各村(社区)、各部门单位的创优争先作为依托。大家要严格对照目标要求,对照自身职责,细化任务、强化责任、优化措施,行非常之策、下非常之功、求非常之效,以“一域之光”为“全局添彩”。要紧盯目标督,督查问效是推进工作的重要抓手、实现目标的重要保障。对已经部署的工作,街道督查室和纪工委要紧扣既定工作目标,科学制定督查计划,明确督查重点,整合督查力量,优化督查方式,常态化开展督查问效;要综合督查情况,要及时调度工作进度,按月通报工作落实情况,确保有布置、有落实、有检查、有反馈,为党工委、办事处提供决策依据,督查结果将纳入年度综合绩效考核范畴。
三要自我革命抓落实。要正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局,正确处理好局部和全局、当前和长远、重点与非重点的关系。既要站在汉昌审视汉昌,也要跳出汉昌放眼全局,找准坐标定位、找到差距不足,在战胜困难挫折的征途上越挫越勇,变得更加强大、更加担当。要坚持用改革的眼光、创新的思维来推进工作,特别要巧借“他山之石”破解本地难题,努力打破“不可以”的旧观念,勇于创造“不可能”的新业绩,为汉昌发展增添内生动力。
同志们,功崇惟志,业广惟勤。面对新征程新使命,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府的坚强领导下,把目标刻在心上,把执行视为铁律,把担当作为自觉,铁肩担责、奋发竞劲,在奋力开创“魅力汉昌、幸福家园”高质量发展的新征程中干出华丽业绩,向中华人民共和国75周年华诞献礼!